נדחתה ההכרעה על החוק להקפאת משפט נתניהו; היועמ"שית: "הצעה פרסונלית"
יו"ר ועדת השרים לחקיקה יריב לוין דחה לשבוע הבא את ההכרעה על הצעת החוק שמאפשרת לוועדת הכנסת לעכב הליכים משפטיים נגד ראש ממשלה ושרים, לאחר שמזכיר הממשלה מסר כי נתניהו מתנגד לכך שהחוק יחול עליו. המשנים ליועמ"שית קבעו בחוות דעת חריפה כי מדובר בהצעה לא חוקתית שמטרתה "למלט את ראש הממשלה מאימת הדין"
יו"ר ועדת השרים לחקיקה השר יריב לוין דחה לשבוע הבא ההכרעה על הצעת החוק להקפאת משפטו של נתניהו, שהייתה אמורה להתקבל היום. זאת, בעקבות דבריו של מזכיר הממשלה יוסי פוקס בדיון שהתקיים היום בוועדה, שאמר כי רה"מ מתנגד לכך שהחוק יחול עליו.
גורמים בכנסת אומרים כי דבריו של פוקס הם בבחינת "הצגה", שכן חברי הכנסת הם שמחוקקים את החוק והם יכולים לחוקק אותו ולאשרו גם בלא תמיכתו הפיזית של נתניהו במליאה, או למרות ההתנגדות שהוצגה על ידי מזכיר הממשלה. עוד אומרים הגורמים כי ברור שהחוק הוא פרסונלי ונועד להגן עליו.
לפי הצעת החוק של ח"כ לימור סון הר-מלך (עוצמה יהודית), ועדת הכנסת תהיה רשאית - באמצעות הודעה מנומקת לבית המשפט - לעכב את הליכים משפטיים שננקטים נגד ראש הממשלה או אחד השרים; זאת, לאחר הגשת כתב האישום ולפני הכרעת הדין.
בחוות דעת שכתבו המשנים ליועמ"שית אביטל סומפולינסקי ושרון אפק נקבע כי מדובר בהצעה לא חוקתית וכי "הצעת החוק מאפשרת דריסת רגל של שיקולים פוליטיים בהליך הפלילי. זוהי הצעה פרסונלית המועלית בשעה שמתנהל הליך פלילי נגד רה"מ. היא מצטרפת לשורה של הצעות חוק מהעת האחרונה שמבקשות לפגוע בעצמאות מערכת אכיפת החוק, ונראה שמטרתה למלט את ראש הממשלה מאימת הדין. היא פוגעת ביסודות המשטר הדמוקרטי, אינה חוקתית ואין לקדמה".
עוד נכתב כי "יש בהסדר המוצע כדי לפגוע פגיעה עמוקה ויסודית ביותר בשורה של עקרונות יסוד ושל זכויות הפרט במשטר דמוקרטי. הפגיעה האמורה היא בין היתר בהפרדת הרשויות, בעצמאות של מערכת אכיפת החוק ומערכת המשפט, בטוהר ההליכים הפליליים, בשלטון החוק, ובזכות לשיוויון בפני החוק".
כמו כן, נטען כי "הצעת החוק מאפשרת עיכוב הליכים מטעמים פוליטיים, מאפשרת לרשות המחוקקת להתערב בהליכים משפטיים באופן פרסונלי, מערבת שיקולים פוליטיים במשפט הפלילי ועוד. תוצאת ההצעה עלולה להוות מתן אפשרות לחברי ממשלה לעבור על החוק בלא מגבלה וללא סנקציה , ולמעשה הופכת את החברות בממשלה למעין 'עיר מקלט', לביצוע כל עבירה לרבות עבירות חמורות".
עוד צוין בחוות הדעת כי "הצעת החוק תביא לפגיעה קשה בעיקרון הפרדת הרשויות וניסיון השתלטות של הרוב הקואליציוני בכנסת, על פעילותה העצמאית של מערכת אכיפת החוק והרשות השופטת. אין זה מתפקידה של הכנסת לקבל החלטות במהלך פלילי של אדם זה או אחר, וכפועל יוצא גם לא בהפסקת הליך פלילי כלשהו או עיכובו. בכך יש משום פגיעה בטוהר ההליך הפלילי ובעצמאות מערכת המשפט, כמו גם כירסום במעמדה של היועצת המשפטית לממשלה, ראש התביעה הכללית במדינמה שלה הסמכות לעכב הליכים במקרים המתאימים".
עוד הודגש כי "ההצעה שמבקשת לקבוע הסדר עיכוב הליכים יחודי לראש הממשלה ולשריה פוגע פגיעה קשה בעיקרון שלפיו כולם שווים בפני החוק ובעיקרון שלטון החוק".
סיכוייה של הצעת החוק להתקבל גבוהים בשל הלחץ בקואליציה לביטול משפט נתניהו או במקביל למתן חנינה. עם זאת, לא מן הנמנע שהצעת החוק תיפסל על ידי בג"ץ בהיותה הצעת חוק פרסונלית ורטרואקטיבית, במיוחד לאור התנגדותה של היועמ"שית. ייתכן שבג"ץ עשוי לקבוע כי היא תחול החל מהקדנציה הבאה. בכל מקרה, היא תחול על נתניהו גם אם בג"ץ יקבע שהיא תחול החל מהכנסת הבאה – גם כשיכהן כראש ממשלת מעבר וגם אם ירכיב את הממשלה הבאה.
