פשרה בין משרד הבריאות לכללית: צוות משותף יפעל לפתרון משבר הניהול בקופה
הפשרה הושגה לאחר פגישה של השר חיים כץ עם נציגי הקופה ומשרד הבריאות. הצוות המשותף יסדיר את יחסי העבודה בין הדירקטוריון ליו"ר ויצמצם את יכולתו להתערב בעבודת המנכ"ל. מסקנותיו יוגשו בעוד כשבועיים. במקביל, נמשך תהליך הבחירה של מנכ"ל חדש לקופה, כששתי המועמדות הבולטות הן פרופ' אורלי וויינשטיין ואורנית בר טל
פשרה בסכסוך בין משרד הבריאות לקופת החולים כללית בנוגע למשבר הניהול בקופה: שר הבריאות חיים כץ החליט כי יוקם צוות עבודה משותף שיסדיר את יחסי העבודה בין הדירקטוריון ליו"ר ויצמצם את יכולתו להתערב בעבודת המנכ"ל.
הפשרה הושגה בתום פגישה שערך היום (ד') כץ עם השופט בדימוס יורם דנציגר, שמונה ע"י כללית כיועץ חיצוני לגיבוש המלצות לעתיד, ועו"ד יואל בריס, ראש הוועדה הבודקת של משרד הבריאות. בפגישה השתתפו גם שני השחקנים המרכזיים בסאגה: מנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב ויו"ר דירקטוריון כללית יוחנן לוקר.
בצוות יהיה חבר דנציגר, לצד כמחצית מחברי הוועדה של משרד הבריאות, לרבות היו"ר בריס, המשפטנית פרופ' מרים מרקוביץ-ביטון ומנכ"ל מרכז טאוב ניר קידר. הצוות יגיש את מסקנותיו בעוד כשבועיים, כשבינתיים תוקפא כל בדיקה אחרת.
לפי ההודעה ששיגר כץ, "מטרת הצוות הינה לגבש נוהל המסדיר את אופן העבודה בין הדירקטוריון לבין שירותי בריאות כללית, שיבסס את ניהול הקופה בדומה לחוק החברות בכל הנוגע להגדרת התפקידים והאחריות של יו"ר הדריקטוריון, חברי הדריקטוריון, המנכ"ל וההנהלה, וכן להביא לתיקון הנדרש בתקנון קופת חולים כללית, בדגש על סעיף 64". סעיף 64 קובע כי דירקטוריון כללית הוא "הגוף הניהולי העליון" שאחראי על התוויית מדיניות הקופה ועל הפיקוח על תפקודו של המנכ"ל. מטרת המהלך היא להסיר את החלק הראשון - כלומר לצמצם את תפקיד הדירקטוריון רק להתוויית מדיניות ופיקוח - כמו בכל תאגיד אחר.
נזכיר כי במהלך תקופת כהונתו של לוקר כיושב ראש (5.5 שנים), התחלפו שלושה מנכ"לים - שבצורה כזו או אחרת הצביעו על לוקר כגורם העזיבה. רק בשנה האחרונה עזבו את הקופה ארבעה סמנכ"לים בכירים. בעקבות המשבר בכללית, החליט מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב, למנות ועדת בדיקה למתרחש בדירקטוריון הכללית. כללית סירבה לכך בתוקף, ומינתה את דנציגר כיועץ חיצוני מטעמה לצורך גיבוש המלצות לעתיד, ללא סמכויות בדיקה לגבי העבר. למרות זאת, שר הבריאות לשעבר, אוריאל בוסו (ש"ס), הסכים לבקשת בר סימן טוב לפי סעיף 37 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, שמאפשר למשרד הבריאות להתערב במינוי מנכ"לים ויו"רים של קופות החולים - סמכות שלא נתונה לו במקרים רגילים. אלא שמפלגת ש"ס פרשה מהממשלה, ובתחילת החודש התמנה במקומו חיים כץ (הליכוד) והחליט להקפיא את הוועדה, רגע לפני סיום עבודתה. במקביל, הוקפאה גם פעילותו של דנציגר.
הפשרה של כץ היא win-win עבור שני הצדדים: לוקר הצליח להביא לבדיקה שלא תהיה כרוכה במסקנות אישיות ולכן לא תגרום לפיטוריו, ומשרד הבריאות הצליח להביא לבדיקה שרוב החברים בה חיצוניים ועצמאים. יצוין גם כי בר סימן טוב הציכ לכללית לכלול את דנציגר בוועדת הבדיקה כבר מהיום הראשון. מצד שני, לוקר לא הצליח להשיג את המטרה האולטימטיבית: לשכנע את הצדדים שאין בעיה בכללית ולמנוע בדיקה מקיפה שתכלול שינוי עמוק בממשל התאגידי שלה.
גם כץ יכול לרשום הישג ראשון לעצמו כשר בריאות, שכן הוא הצליח להביא לפתרון מוסכם שגם מטפל באחת הבעיות האמיתיות והקשות של כללית מאז מינויו של לוקר: ממשלת תאגידי לקוי בו הדירקטוריון מתערב בניהול השוטף של הקופה. חברי הוועדה, שכאמור כמעט השלימה את עבודתה, שנכחו בפגישה הדגישו בפני כץ כי אכן קיימת בעיה כזו - ללא שום ספק. האתגר הגדול של כץ יהיה לוודא שהמסקנות אליהן יגיע הצוות אכן ייושמו.
הרגעת הרוחות בכללית מגיעה בעיצומו של תהליך בחירת מנכ"ל חדש לתאגיד שמנהל כ-50 מיליארד שקל וכ-44 אלף עובדים. לכלכליסט נודע כי אחת המועמדות המובילות היא פרופ' אורלי וויינשטיין - לשעבר מנהלת יחידת בתי החולים הממשלתיים במשרד הבריאות, ועד לאחרונה סמנכ"לית בתי חולים בכללית וחברת הנהלה בה. וויינשטיין עזבה את כללית לפני כמה חודשים לטובת אחריות על הקמת בית החולים החדש בבאר שבע - אחד מפרוקטי הדגל של מערכת הבריאות לשנים הקרובות.
וויינשטיין, שנחשבת לאחת הנשים הבולטות והמוערכות במערכת הבריאות, מכירה היטב את כללית, לרבות עבודה משותפת עם יו"ר הועד החזק, פרוספר בן חמו. היא גם זוכה לתמיכה גורפת של כלל הרגולטורים במערכת.
מנגד, ניצבת אורנית בר טל - סמנכ"לית כוח אדם בכללית ומי שנבחרה על ידי לוקר לממלאת מקום מנכ"ל עד מינוי מנכ"ל סופי. מועמדותה של בר טל מקודמת גם על ידי יו"ר הוועד בן חמו. בר טל היא אשתו של עדן בר טל, מנכ"ל משרד החוץ שרה"מ בנימין נתניהו ניסה למנות לאחרונה, ללא הצלחה, למ"מ נציב שירות המדינה. לכלכליסט נודע בר טל הגישה את מועמדותה למרות ההתנגדות המפורשת של משרד הבריאות. לפי משרד הבריאות, בעוד אחד מתנאי הסף הוא "10 שנות ניסיון בתפקיד ניהולי בכיר" - בר טל משמשת כסמנכ"לית רק 3 שנים. אולם ייתכן כי מבחינה משפטית תפקידה כמנהלת אגף גם נחשב לתפקיד ניהולי בכיר - וייתכן כי זו הסיבה שגרמה לה להגיש מועמדות למרות זאת. גורמים בכללית אמרו שבר טל היא "מנהלת מוכשרת וראויה להנהגה".
עוד שני שמות שעלו לתפקיד המנכ"ל הם רוני גמזו, מנכ"ל משרד הבריאות ומנהל איכילוב לשעבר, ואיתן ורטהיים, מנהל בילינסון (של כללית). השניים לא הגיבו לפניית כלכליסט בדבר מועמדותם.
