סגור
פרשי משטרה ב רחוב עזה ב ירושלים 17.6.2024
פרשי משטרה בהפגנה בירושלים, 2024 (צילום: שקד גרין)

האוצר שוב מנסה: שוטרים בחוזים אישיים, במקום פנסיית גישור

חוק ההסדרים ל-2026 כולל הצעה לשנות את פקודת המשטרה ולאפשר גיוס והעסקת שוטרים במסלול חוזה מיוחד. המטרה: לשפר את התחרות על כוח אדם איכותי, בעיקר בתחומים טכנולוגיים. השוטרים שיחתמו על חוזים אישיים יהנו משכר גבוה יותר, אך יוותרו על פנסיית הגישור הנהוגה כיום

האם השנה תצלח כוונת משרד האוצר - ולא בפעם הראשונה - לאפשר את החתמתם של שוטרים על חוזים אישיים? התוכנית הכלכלית לשנת 2026 (חוק ההסדרים) כוללת תוכנית ל"גיוון שיטות העסקה במשטרה": במטרה לסייע בגיוס ובשימור כוח האדם במשטרה ולאפשר העסקת שוטרים במסלולי העסקה נוספים, באוצר מבקשים לתקן את פקודת המשטרה כך שניתן יהיה לגייס שוטר ולהעסיקו ב"מסלול העסקה בחוזה מיוחד". זאת בהתאם לתקנות שייקבעו על-ידי השר לביטחון לאומי ועל-ידי שר האוצר, בהתייעצות עם מפכ"ל המשטרה.
הרציונל הוא לאפשר למשטרה להיות תחרותית יותר בקרב על כוח אדם, בעיקר טכנולוגי, ולהציע למועמדים לגיוס למשטרה תנאים שיוכלו להתחרות באלה של השוק הפרטי. כמו כן, לפי התוכנית המשטרה תוכל גם להעביר שוטרים מכהנים במקצועות נדרשים (שייקבעו ב"צו מקצועות") – לחוזים מיוחדים, שמשמעותם שכר גבוה יותר מצד אחד במהלך השירות, אך מצד שני ויתור על פנסיית גישור בעתיד לאחר הפרישה. פנסיית גישור היא פנסיה שמשלמת המדינה לעובדי מדינה שיצאו לגמלאות מוקדם יותר מגיל הפרישה, עד גיל הפנסיה הרגילה.
בכל מקרה, דינם של שוטרים שיוחתמו על חוזה העסקה אישי יהיה כדין שוטרים לכל דבר ועניין, ויחולו עליהם כלל הוראות פקודת המשטרה – מבחינת סמכויות, חסינויות, קידום, השעיה וכדומה, וההשפעה של החוזה המיוחד תהיה רק על שכרם ותנאי העסקתם.
באוצר מסבירים כי כיום קיים מסלול העסקה אחד עיקרי במשטרה, באופן חריג לנעשה בעולם, הכולל הטבה פנסיונית בדמות קצבת גישור, שניתנת לשוטרים שנשארים בשירות לאורך שנים. אלא ש"חוסר הדיפרנציאליות והגמישות הניהולית הכרוכה בהעסקה באמצעות מסלול עיקרי אחד בלבד, אינו תואם את הצורך של הארגון – לגייס ולשמר כוח אדם איכותי במקצועות מגוונים ולמטרות שונות". לאור זאת, מבקשים באוצר "לתקן את החוק ולאפשר העסקת שוטרים בחוזה מיוחד, אשר מחד גיסא יהיו זכאים לשכר שייקבע לפי הצרכים הרלוונטיים בעת שירותם במשטרה, ומאידך גיסא לא תהיה להם זכאות לקצבת גישור עם פרישתם מהמשטרה". באוצר מציינים כי למהלך המתוכנן אין השפעה תקציבית ישירה.