פרשנות
החרדים קנו חבילת חוקי השתמטות פגומה, שעוברת עכשיו לבג"ץ
המפלגות החרדיות כל כך לא סומכות על הקואליציה שדרשו ששני חוקי השתמטות יועברו לפני חוקי ההפיכה. עכשיו הדיון בשני החוקים עובר לבג"ץ כשהצפי הוא שחוק הפטור ממעצרים ייפסל, וחוק יסוד לימוד התורה – רק אלוהים יודע
ארבע שנים מתחננים החרדים לחוק השתמטות, משלמים עליו שוב ושוב מחדש לקואליציה. לפחות ביכולת למכור את אותה סחורה שוב ושוב לחרדים, נתניהו התגלה כרב־מג. השבוע סוף סוף הם קיבלו תשלום – והוא היה כל כך הרבה יותר קטן ממה שהובטח להם. הם קיבלו חוק יסוד לימוד תורה בלי סעיף איזון ערכים, שאף אחד לא יודע מה הוא אומר, והכנסת השאירה לבג"ץ – הזועם, כל כך זועם, על המשך ההשתמטות – לפרש אותו. הם קיבלו חוק פטור ממעצרים, שכל דבר – מלבד צו ביניים של בג"ץ שימנע את כניסתו לתוקף – יפתיע. אם להשתמש בדימוי חביב על ראש הממשלה, זה "חוק השתמטות בעלי אקספרס".
המפלגות החרדיות כל כך לא סומכות על הקואליציה בעניין חוקי השתמטות, שהן עמדו על כך שהפעם כל התשלום יהיה במזומן. הדיל, כזכור, היה שהן מצביעות עבור חוקי ההפיכה של הקואליציה כדוגמת חוק פיצול היועמ"שית וחוק התקשורת תמורת העברת שני חוקי ההשתמטות. החרדים התעקשו ששני החוקים שלהם יובאו להצבעה ראשונים כדי שאנשי הציונות הדתית לא יברחו מהצבעה. חוק הפטור ממעצרים לתלמידי ישיבות קובע שהם ייהנו מחסינות ממעצרים והליכים משפטיים לפחות עד סוף ינואר. חוק יסוד לימוד התורה קובע שלימוד התורה הוא ערך יסוד במדינת ישראל.
מבוכה גדולה יצרה לחברי הכנסת החרדים הוראת היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק שעליהם לעשות גילוי נאות לגבי קרובי משפחה משתמטים שיושפעו מהחוק. חברי הסיעות החרדיות התחמקו מגילוי נאות אישי ובחרו במכתבים קבוצתיים, שבהם כמובן הצהירו שהם גאים בעריקים.
אין כמעט שאלה מה יעשה בג"ץ לגבי חוק הפטור ממעצרים. יש חוקים שנפסלים בשל התוכן ויש חוקים שנפסלים בגלל התהליך. החוק הזה צפוי להיפסל בשל שניהם. בעניין התוכן, יועמ"שית ועדת חוץ וביטחון מירי פרנקל שור קבעה בחוות דעת חריפה ביותר שמדובר ב"הצעת פטור מגזרי מובהק שנותנת מטרייה ולגיטימציה לאכיפה סלקטיבית ומגזרית ולפגיעה בשלטון החוק". לכן, כתבה פרנקל שור, "היא מייצרת הסדר שאינו עומד במבחנים החוקתיים, אינו מתיישב עם עקרון השוויון בפני החוק, ועולה כדי אפליה פסולה. אין מקום לקבע בחקיקה הסדר כזה". בעניין התהליך קבעה יועמ"שית הכנסת שגית אפיק ש"כאשר המליאה מאשרת בקריאה ראשונה חקיקה ואז היא משתנה מהותית בהכנה לקריאה שנייה ושלישית, זה הליך לא תקין".
מי שתקע כנראה את המסמר האחרון הוא הרמטכ"ל רב אלוף אייל זמיר. במכתב ששלח לראש הממשלה בנימין נתניהו הוא כותב שההצעה "מעניקה תמריץ לאי־התייצבות לשירות צבאי". זמיר מביע התנגדות חריפה במיוחד למנגנון שנקבע בחוק, שלפיו ועדה של שלושה קצינים בכירים תאשר לתלמידי הישיבות את הזכאות לפטור ממעצר. לדבריו, המצב שבו צה"ל הוא שמעניק פטורים לעריקים "יפגע בלגיטימציה של הצבא ובאמון החיילים והמילואימניקים הנושאים בנטל הלחימה".
את התמונה תסבך העברת חוק יסוד לימוד התורה, שבג"ץ יצטרך להחליט, מצד אחד, אם לפסול אותו, אף על פי שהוא חוק יסוד, ומצד שני האם הוא מעניק בסיס חוקתי להשתמטות. התנועה לאיכות השלטון הגישה שלשום עתירה ראשונה נגד החוק. לטענתה, "התיקון נתקבל תוך שימוש לרעה בסמכות המכוננת", כיוון ש"מדובר בניסיון להכניס את ההשתמטות והפטור מגיוס לתוך סל חוקי היסוד של מדינת ישראל. זאת, כדי לעקוף את פסיקות בג"ץ על שוויון בנטל".
שיהיה ברור: המפלגות החרדיות לגמרי אחראיות לאסון שהביאו על עצמן. הן אחראיות לכך שתמכו בחוקי ההפיכה כדי שאפשר יהיה להעביר חוק השתמטות ובכך הפנו נגדן את המחאה. הן אחראיות לכך שהחזיקו ממשלה שהמשיכה מלחמה לנצח ובכך הלכו והגבירו את הזעם הציבורי על ההשתמטות. הן אחראיות על שהשתתפו בקבלת החלטות על שליחת החיילים ממגזרים אחרים למלחמה כשהבנים שלהן משתמטים. הן אחראיות שסירבו לכל פשרה, כאשר הן מציעות רק קומבינות של השתמטות.
החרדים יודעים שחוק הפטור ממעצרים ייפסל בבג"ץ. הם גם יודעים שיש סיכוי סביר שחוק יסוד לימוד התורה ייפסל או לפחות יועמד במקומו, כלומר השופטים יבהירו שערך השוויון, למשל, עדיין הרבה יותר חשוב. זה חלק מהדיל וחלק מהמהלך. בציבור החרדי שורר זעם עצום על מפלגותיו שהמשיכו להיות חלק מגוש הביביזם עד היום האחרון למרות הסנקציות והמעצרים. לכן המטרה העיקרית של חבילת חוקי ההשתמטות היא לנתב את הזעם כלפי בג"ץ. כל דבר נוסף, למשל הענקת מעמד כלשהו לחוק יסוד לימוד התורה, יהיה רווח נקי.
