היועמ״שית לבג״ץ: להותיר את צו הביניים נגד חוק השידורים
היועצת המשפטית לממשלה טוענת כי הליך חקיקת החוק שיזם שר התקשורת שלמה קרעי כלל צבר חריג של פגמים, שפגעו בזכות חברי הכנסת להשתתף בהליך ובאיזונים שבין הממשלה לכנסת. עוד מזהירה היועמ״שית מפני שינויים בלתי הפיכים בשוק התקשורת בתקופת הבחירות ומהשלכות אפשריות על חופש הביטוי והעיתונות
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה קוראת לבג״ץ להותיר על כנו את צו הביניים שמעכב את כניסתו לתוקף של חוק השידורים שיזם שר התקשורת שלמה קרעי עד להכרעה בעתירות שהוגשו נגדו. בעמדתה לבית המשפט טוענת היועמ"שית בין היתר כי לא מדובר רק במחלוקת על תוכן החוק, אלא בהליך חקיקה שהתאפיין בצבר חריג של פגמים, מהשלב שבו גובשה הצעת החוק בממשלה ועד לאישורה בכנסת.
לפי היועצת, הפגמים בהליך היו חמורים עד כדי פגיעה בזכותם של חברי הכנסת להשתתף באופן אפקטיבי בחקיקה ובאיזון בין הממשלה לכנסת. היא מציינת גם כי הצעת החוק פורסמה ברשומות ללא אישור משפטי של היועצת המשפטית לממשלה או מי מטעמה, צעד שהיא מגדירה כחריג ותקדימי.
אחת הטענות המרכזיות שעולות מעמדת היועמ"שית נוגעת לקצב שבו התקדם החוק. לפי התגובה, הייעוץ המשפטי בכנסת הציע מתווה שנועד לאפשר דיון מדורג ולהשלים עבודת מטה בנושאים שבמחלוקת. אלא שבהמשך המתווה נזנח וקצב הדיונים הואץ.
היועצת מצביעה גם על מעורבותו של שר התקשורת בקידום החוק. לטענתה, חלקים מההסדרים גובשו ללא מעורבות מספקת של גורמי הייעוץ המשפטי, והוועדה המיוחדת, בראשה עמדה ח״כ גלית דיסטל אטבריאן, שקידמה את החוק פעלה באופן שפגע בעצמאות הדיון הפרלמנטרי.
מעבר לכך מזהירה היועמ"שית כי כניסת החוק לתוקף עשויה ליצור שינויים מבניים בשוק התקשורת שיהיה קשה להשיב לאחור, ובהם בשוק החדשות והאקטואליה. החשש מקבל משנה תוקף, לפי היועמ"שית, נוכח תקופת הבחירות וההשפעה האפשרית על חופש הביטוי וחופש העיתונות.





























