בלעדי
רשות החברות מחדשת את ועדת רואי החשבון: חלק מהרפורמה לחיזוק הניהול הפיננסי
הוועדה, שלא פעלה מאז 2016, תבחן התאמה מקצועית של משרדי רו"ח לחברות ממשלתיות. המהלך צפוי להביא לרענון משרדי הביקורת המכהנים עשרות שנים, כחלק מתוכנית מקיפה לשיפור ממשל תאגידי ויעילות פיננסית
מנהל רשות החברות הממשלתיות רועי כחלון הקים לאחרונה מחדש ועדה שתפקידה להמליץ לו על מינוי רואי חשבון מבקרים לחברות הממשלתיות השונות.
הוועדה, שהפסיקה לפעול בשנת 2016, אמורה לבחון את משרדי רואי החשבון השונים, ולבדוק איזה מהם מתאים לשמש כרואה חשבון מבקר לחברות הממשלתיות השונות, על פי קריטריונים, כגון גודלה, ניסיון המשרד ועוד.
בוועדה 7 חברים. 3 נציגי ציבור שאחד מהם יו"ר הוועדה, יו"ר חברה ממשלתית, 2 נציגי לשכת רו"ח, יו"ר מועצת רו"ח או עובד משרד המשפטים לפי החלטת שר המשפטים. חברי הוועדה מונים את ראש הועדה אריה ברדוגו, יו"ר איגוד הגזברים ברשויות המקומיות, יו"ר הרכבת-משה שמעוני, נציג הציבור עודד נגר, נציגי לשכת רואי החשבון: ניקול מלכא, ונגה פל כהן, וכן מנכ"ל משרד המשפטים בכובעו כיו"ר מועצת רואי חשבון. יש למנות נציג ציבור נוסף, אבל היעדרו לא מפריע לחידוש פעולת הוועדה.
פעילות הוועדה נקטעה בין השנים 2012-2015, חזרה לעבוד במשך שנה ואז ב-2016 הפסיקה את פעילותה: תחילה בגלל ביקורת של מבקר המדינה ואז שוב לא היו מספיק נציגים בה במשך כ-9 שנים. כתוצאה מכך ישנם רואי חשבון מבקרים המלווים חברות ממשלתיות כבר כ-20 שנים, כאשר הממוצע הוא 15 שנה. נוהל העבודה קובע תקופה מקסימלית של 6 שנים במהלכם משרד רואה חשבון המבקרים את עבודת החברות.
שכר הטרחה של משרדי רו"ח המבקרים את החברות הממשלתיות הכולל עומד על מעל ל-30 מיליון שקל לשנה (נכון לשנת 2023).
חידוש פעילות הוועדה ובתוך כך רענון הרו"ח המבקר לחברות הינו חלק משורת צעדים שמקדמת הרשות בכדי לקדם את פעילותה העסקית.
בנוסף, הרשות פועלת לקידום מבנה הון אופטימלי מול החברות הממשלתיות - דבר אשר יבטיח את האיתנות הפיננסית של החברות, לצד אחזקת כרית ביטחון פיננסיות, השקעה בתשתיות וכן הגדלת התשואה להון. המהלך צפוי להוביל לחלוקת דיבידנדים בהיקף של כ-6 מיליארד שקל.
בשבוע שעבר חשף כלכליסט כי רשות החברות הממשלתיות קובעת כי סמנכ"ל כספים בחברות הממשלתיות יצטרך להיות רואה חשבון מוסמך. מנהל הרשות רועי כחלון הרשות פרסם אתמול (ש') להערות חברות הממשלתיות תיקון לטיוטת החוזר הדבר מינוי סמנכ"ל כספים בחברות בו כי סמנכ"ל הכספים יצטרך להיות רו"ח מוסמך. בכך כחלון מכתיב סטנדרט עסקי ובינלאומי לחברות הממשלתיות.
בחוזר כתב כחלון, "כחלק מחיזוק הממשל התאגידי בחברות הממשלתיות ושמירה על רמת מקצועיות גבוהה בהנהלת החברות, אנו מביאים בפניכם הצעה שנועדה להבטיח רמת מקצועיות גבוהה בתפקידי המפתח הפיננסיים בחברות הממשלתיות. כך שהבכיר ביותר בתחום הכספים בכל חברה ממשלתית יהיה להיות בעל הכשרה פיננסית כרואה חשבון מוסמך".
"רשות החברות הממשלתיות מבצעת בימים אלו עבודת מטה לפרסום חוזר בדבר איתור ומינוי פקידים בכירים בחברות הממשלתיות, וביניהם סמנכ"ל הכספים. עד להשלמת העדכון ופרסום הנוסח המעודכן, נבקש להביא לידיעתכם כי נושא המשרה הבכיר ביותר בתחום הכספים בכל חברה ממשלתית חייב להיות בעל הכשרה פיננסית כרואה חשבון מוסמך. הוראה זו מחייבת וגוברת על כל נוהל קיים בנושא, וזאת על מנת להבטיח עמידה בתקני הדיווח, הבקרה והאחריותיות הנדרשים בתפקיד זה".
"לשם השגת מטרה זו מציעה רשות החברות להסדיר את תנאי הכשירות הנדרשים בחוזר באופן שיתאים את מורכבות הניהול הפיננסי בחברה, לרבות מבנה ההון והמימון, צרכי התמחיר והבקרה מורכבות הדיווח החשבונאי ועריכת התקציב. ע"פ העדכון, נושא המשרה".
