אושר לקריאה שנייה ושלישית: פטור לליאור עדיקה מהמגבלות על רשתות הפארם הגדולות
לפי תיקון לחוק שאישרה ועדת הכלכלה, רשת פארם תיחשב לגדולה אם המחזור שלה הוא 450 מיליון שקל בשנה ומעלה והיא מפעילה לפחות 12 סניפים; תיקון קודם קבע רף של שלושה סניפים - כאשר רשת ליאור עדיקא מפעילה ארבעה
ועדת הכלכלה בראשות היו"ר דוד ביטן, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה לתיקון חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם כך שייטיב עם רשת ליאור עדיקה. התיקון קובע כי הרף שלפיו קמעונאי פארם ייחשב לקמעונאי גדול, יעלה מ-277 מיליון שקל בשנה כיום ל-450 מיליון שקל בשנה ו-12 חנויות פארם לפחות.
את ההצעה הגיש ח"כ ינון אזולאי ואליה צורפה הצעה דומה של ח"כ משה פסל. מדובר בתיקון שבא להיטיב עם רשת הפארם ליאור עדיקה ולאחר שבעלי הרשת פנה לחברי הכנסת וביקש לתקן את החוק.
ההגבלות שחלות כיום על קמעונאים גדולים בתחום הפארם כוללות בין היתר צורך לקבל אישור מרשות התחרות לפני פתיחת סניפים בערים הגדולות בהן יש לאותה רשת סניף נוסף ברדיוס של קילומטר, ובערים הקטנות - ברדיוס של שני קילומטרים. כמו כן חוק המזון מחייב קמעונאי גדול לפרסם באינטרנט את מחירי המצרכים שהוא מוכר בכל אחת מהחנויות שלו, כך שתתאפשר השוואה עדכנית שוטפת של מחירי סל המצרכים.
ח"כ אזולאי הסביר כי תיקון קודם שיזם פגע ברשת ליאור עדיקה ובאפשרות שלה להתחרות ברשתות הפארם הגדולות. בתחילה הוצע לקבוע את הרף על רשת שיש לה יותר משלושה סניפים. לרשת ליאור עדיקה יש כיום ארבעה סניפים. בדיון היום אמר בעלי רשת הפארם כי מי שמתעקש על כך שרשת עם ארבעה סניפים תתחרה ברשתות עם מאות סניפים שמוכרים במיליארדי שקלים - לא רוצה תחרות.
נציג רשות התחרות, איל שפירא, הסביר כי חוק המזון קבע רף לפיו מי שהמחזור שלו הוא מעל 280 מיליון שקל צריך לעמוד בחובות החוק. עם זאת שוק הפארם בנוי אחרת משוק המזון, ולכן נדרש התיקון. לדבריו, הרשות הסכימה לקבוע את הרף על מחזור של 450 מיליון שקל כדי לאפשר לשחקנים חדשים שנכנסים לשוק להתחרות בשחקנים הגדולים לפני שחוק המזון יחול עליהם. הוא הוסיף כי צריך לראות שהגוף החדש לא נשאר פעיל רק במקום אחד, ולכן עליו להחזיק בכמה סניפים.
ח"כ פסל אמר כי אי אפשר להשוות רשתות של 150 סניפים לרשת עם 7 סניפים. לדבריו, "התפקיד של רשות התחרות הוא לעודד תחרות ושייפתחו עוד סניפים ותהיה תחרות לסופר פארם ו-B פארם שבבעלות שופרסל. אם אחרי 4 או 7 סניפים עדיקה יצטרך אישור מיוחד לפתוח סניף זה ימנע תחרות".
שפירא השיב כי אם מדובר בשחקן תחרותי שיפתח סניף באזור שבו אין לו סניפים הוא כנראה לא צריך לבקש אישור. לדבריו, בשנה האחרונה רשות התחרות הטילה קנסות בסך 220 מיליון שקל ורובם על הפרות של חוק המזון. "כל הפרה הרשות אוכפת", אמר שפירא, וליאור עדיקה ענה לו בתגובה: "אני מציע שתשב איתי במשרד קצת". ח"כ פסל הוסיף: "כל המדינה הזאת היא מונופול אחד גדול".
