סגור
אבי דיכטר ו עמיחי שיקלי
השרים אבי דיכטר (מימין) ועמיחי שיקלי (צילומים: אבי מועלם, אלעד גרשגורן)

שרים בליכוד התנגדו - וההצבעה על הפיכת הוותמ"ל לקבועה נדחתה

הוועדה הוקמה בהוראת שעה במטרה לקדם תוכניות מגורים גדולות באדמות מדינה בהליך מהיר. ועדת השרים לחקיקה התכנסה על מנת לדון בהצעה להפוך אותה לקבועה, אך ההצבעה נדחתה בשל התנגדות אבי דיכטר ועמיחי שיקלי. ראשי השלטון המקומי והאזורי מתנגדים להצעה: "המלאי התכנוני הגדול לא הצליח להוריד את מחירי הדיור או להאיץ בנייה"

ועדת השרים לחקיקה התכנסה היום (א') כדי לדון בטיוטת החוק המציע להפוך את הוועדה למתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) לקבועה - אך בסופו של דבר החליטה לדחות את ההצבעה עקב אי הסכמות. לכלכליסט נודע כי לנוסח החוק שעלה היום התנגדו שר החקלאות אבי דיכטר ושר התפוצות עמיחי שיקלי (הליכוד).
הוותמ"ל הוקמה ב-2014 במטרה לקדם תכנון מהיר של תוכניות מגורים גדולות במתחמים שהוכרזו על ידי הממשלה כמועדפים לדיור, במסגרת הליך תכנוני מיוחד הנותן עדיפות לפיתוח באדמות מדינה. לשם כך ניתנו לוועדה מרבית הסמכויות של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה וכן סמכות לאשר תוכניות שהוראותיהן גוברות על הוראות הקבועות בתוכניות מתאר ארציות אחרות. מרבית החברים בוועדה הם נציגי ממשלה והתוכניות בהן היא דנה נבחרות על ידי חברי הממשלה. בראש הוועדה עומד יו"ר מטה התכנון נתן אלנתן, שהוא מינוי של שר הפנים, והפיכת הוועדה לקבועה תחזק את כוחו.
תזכיר החוק להפיכת הוותמ"ל לקבועה פורסם להערות הציבור במרץ 2024, אחרי דיון המועצה הארצית לתכנון ובנייה בנושא. "מוצע לקבוע כי הוראות החוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים יעוגנו בהוראה קבועה ולא כהוראת שעה לאור התמשכות משבר הדיור והצורך במוסד תכנון ארצי קבוע שיעסוק בתכנון מואץ למתחמי מגורים מועדפים, לצד הוועדות המחוזיות, והן בשל הסמכות הנתונה לפי החוק הקיים, לוועדה למתחמים מועדפים לתכנן את המתחמים הסובבים את תחנות המטרו - הליך שצפוי להימשך שנים ארוכות. בנוסף, בחלוף השנים צברה הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים מיומנות מיוחדת בקידום תוכניות מורכבות, ובקידום תוכניות תואמות מאפיינים חברתיים של החברה שבעבורם מקודמת התוכנית והתחדשות עירונית", נכתב בטיוטת החוק שהגיש שר הפנים.
לקראת הדיון בוועדת השרים, פרסם מרכז השלטון האזורי נייר עמדה שבו הדגיש את "השלכות הותמ"ל על דמותה של הארץ": "הקרקע בישראל היא משאב במחסור, אך פעילות הוותמ"ל בעשור האחרון הביאה לפגיעה חמורה בשטחים החקלאיים והפתוחים בהיקף שלא היה כדוגמתו במדינת ישראל, וגרמה לזילות מעמד הקרקע בכלל והקרקע חקלאית בפרט. על פי מכתבו של שר החקלאות לשר הפנים, בעשור האחרון אנו חווים בפגיעה של כ-30 אלף דונם שטחים חקלאיים מדי שנה בעקבות הליכי פיתוח ובנייה".
בנייר עמדה נוסף שעליו חתומים ראשי פורום ה-15, מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי - רון חולדאי, חיים ביבס ושי חג'ג' - נכתב: "משבר הדיור אינו תכנוני. כיום יש מלאי תכנוני של למעלה מ-1.2 מיליון יחידות דיור מאושרות שאינן ממומשות, המספיקות ל-17 שנות בנייה בקצב שנקבע על ידי המדינה. מלאי זה, אשר אינו פרי עבודתה של הוותמ"ל לבדה, לא הצליח להוריד את מחירי הדיור או להאיץ בנייה בפועל. במציאות זו, אין כל הצדקה להפוך את הוותמ"ל לוועדה קבועה".
מהחברה להגנת הטבע נמסר בתגובה: "אין שום צורך להפוך את הוועדה לקבועה, בעיקר כי המאמצים וההשקעה הולכים למקום הלא נכון - אין משבר בתכנון, המשבר הוא בביצוע וביישום. ולכן, הצעד הנכון הוא לפעול לפתיחת החסמים בתחומי הביצוע והיישום, לסיים את פעילותה של הוועדה ולהחזיר את כלל היבטי התכנון המפורט לדיור לוועדות המחוזיות, ולהעביר אליהן את המשאבים האדירים מהם נהנית הוותמ"ל, על מנת לשפר את הליכי התכנון בישראל".