תביעה של 58 מיליון שקל נגד עיריית חיפה על עיכוב בתוכנית מגורים בכרמל
קבוצת גולד נדל"ן, בעלת כ-7 דונם במתחם מורדות לינקולן, טוענת כי העירייה עיכבה במשך עשרות שנים תוכנית לבניית כ-2,850 דירות חרף פסיקות מחוזיות שהורו לקדמה; קבלת התביעה עלולה לפתוח פתח לתביעות נוספות מצד כ-1,600 בעלי זכויות נוספים במתחם
קבוצת גולד נדל"ן תובעת מעיריית חיפה פיצויים בסך 58.5 מיליון שקל בגלל עיכוב של עשרות שנים בקידום תוכנית בשם מורדות לינקולן ותל אהרון לבניית כ-2,850 דירות. אולם החשיפה הכספית של העירייה גדולה בהרבה, כי אם תתקבל התביעה היא תפתח פתח לתביעות נוספות שעשויות להסתכם במאות מיליוני שקלים.
קבוצת גולד היא הבעלים של כ-7 דונם שעם אישורה של תוכנית חדשה הם יקנו לה את הזכות לבניית עשרות דירות. אך החלקות של גולד הן רק פלח קטן בתוך מתחם ענק של כ-700 דונם בו מחזיקים כ-1,600 בעלי זכויות, הבולטים שבהם בנוסף לקבוצת גולד הם שיכון ובינוי וקבוצת גבאי. הנזקים לכאורה שקבוצת גולד דורשת בגינם פיצויים פגעו גם בבעלי הזכויות האחרים, כך שקיימת אפשרות שבעלי זכויות נוספים יגישו תביעות נפרדות עם טענות דומות.
התוכנית שבלב המחלוקת כאמור, מורדות לינקולן, היא בשיפוליו המערביים של הכרמל סמוך למרכז הקונגרסים, ממערב לרחוב הרופא בין דרך פרויד מדרום ונחל אזוב בצפון. קבוצת גולד רכשה את החלקות שלה בשנת 2011 בהשקעה של כ-79 מיליון שקלים.
בתביעה שהגישה לבית המשפט המחוזי בחיפה באמצעות עו"ד ליאור להב היא טוענת כי העירייה והוועדה המקומית עיכבו את הכנת התוכנית וקידומה במוסדות התכנון, אף על פי שהשטח מיועד למגורים עוד מתקופת המנדט הבריטי, ופעמיים בית המשפט המחוזי הנחה את העירייה לקדם את התוכנית במהירות.
הנזק שנגרם לחברה לטענתה עד אפריל 2026 הוא 31.9 מיליון שקל, הפער בין שווי הקרקע אילו הייתה זמינה לבנייה לשוויה כעת לפני שתוכנית הבנייה אושרה. בנוסף 26.5 מיליון שקל הם אובדן תשואה שנתית חלופית בשיעור 5%.
להב אמר על כך לכלכליסט: "מצב עניינים שעירייה לא מקיימת החלטות של בית משפט מחוזי ומוכנה לשאת בעלויות הפיצוי ליזמים הוא לא תקין, אנחנו מצפים שהעירייה תפעל במהירות המרבית לקדם את התוכנית ולשלם את הפיצויים".
התביעה מגוללת את גרירת הרגליים של העירייה בקידום התוכנית לאורך עשרות שנים, ושנמשכת לטענת החברה גם היום על אף פסק דין של בית המשפט המחוזי שהורה לה לקדם אותה.
כאמור המתחם הזה סומן כמיועד למגורים כבר בימי המנדט הבריטי. בשנות ה-90 של המאה הקודמת בעלי הקרקע החלו לקדם תוכנית בנייה מפורטת ואף קיבלו את ברכת הדרך של מהנדס העיר חיפה. קבוצת גולד טוענת כי בשנת 2010 לפני שרכשה את הקרקע נפגשה עם ראש העיר אז והיום יונה יהב, ומהנדס העיר באותה עת אריאל וטרמן. לדבריה, נאמר לה כי העירייה מקדמת תוכנית חדשה שתופקד בתוך זמן קצר ותקבל תוקף בתוך כשנתיים. העירייה תהיה יוזמת התוכנית, ואילו היזמים יממנו את התכנון.
לאחר שהתוכנית הופקדה והוגשו נגדה מאות התנגדויות, שינתה העירייה ב־2014 את עמדתה וביקשה לצמצם את הבנייה ולתכנן מחדש חלקים מהמתחם. ב-2015 חתמו בעלי הקרקע המרכזיים על הסכם עם העירייה בו התחייבה לקדם תוכנית. אולם ארבע שנים אחר כך קבוצה של עשרות בעלי קרקע עתרה לבית המשפט המחוזי בחיפה כנגד גרירת הרגליים של חיפה. העתירה הסתיימה בהסדר שקיבל תוקף של פסק דין, ובו נקבע לוח זמנים לקידום התכנון. לאחר ששוב לא עמדה במילתה בעלי הקרקע הגישו עתירה נוספת. בספטמבר 2023 דחה נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, השופט רון שפירא, את העתירה משום שהעירייה חזרה לפעול לקידום התוכנית, אך חייב את העירייה בתשלום של 60 אלף שקל הוצאות וקבע שעליה להגיש תוכנית עבודה ולוחות זמנים מחייבים. המועד האחרון להעברת התוכנית לוועדה המחוזית נקבע ל־18 באפריל 2024.
התוכנית החדשה הוגשה ברגע האחרון (על פי לוח הזמנים שקבע השופט שפירא) למחוזית, אף שחלפו יותר משנתיים מהעברתה למחוזית, טרם התקבלה החלטה סופית על הפקדתה.
החברה טוענת לרשלנות, להפרת חובה חקוקה ולהפרת חובות ההגינות ותום הלב המוגברות המוטלות על רשות ציבורית. טענתה המרכזית היא שלא מדובר רק בתכנון מורכב שהתארך, אלא בשורה של החלטות, התחייבויות ולוחות זמנים שהעירייה עצמה קבעה ולא קיימה.
מעיריית חיפה נמסר: הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הגישה לפני למעלה משנה תוכנית מתאר מפורטת לשטח הנדון. מאז התקיימו מספר דיונים בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, אולם בשלב זה טרם התקבלה החלטה בדבר הפקדת התכנית. יובהר, כי לא מוכרת לעיריית חיפה או לוועדה המקומית כל תביעה נזיקית המתנהלת נגד הוועדה בקשר לשטח זה.
