מנהל התכנון בולם את תוכנית המתאר של ת"א: היקפי הבנייה המוצעים יסכנו את מימון המטרו
היזמים ניצחו את עיריית ת"א שביקשה לרסן את הבנייה בתחומה. לתוכנית המתאר המעודכנת של העיר יתווספו עוד נפחי בנייה משמעותיים באזור תוואי המטרו
מאות מתנגדי תוכנית המתאר המעודכנת של ת"א, תא/5500, קיבלו אתמול חיזוק מפתיע מצד מנכ"ל מנהל התכנון, רפי אלמליח. המתנגדים, בהם אנשים פרטיים, חברות וגם רמ"י, טוענים כי התוכנית אינה תואמת, מבחינת היקפי הבנייה, את תוכנית המתאר הארצית תמ"א 70 - תוכנית הבנייה באזור קווי ותחנות המטרו. אמש כאמור התייחס לכך מנכ"ל מנהל התכנון שהחזיר תשובה לפנייה של ח"כ יעל רון בן משה: "נראה כי התוכנית הכוללנית (תוכנית המתאר, ג.נ) אינה עומדת בהוראות תמ"א 70 באשר לרח"ק (מנגנון חישוב זכויות לפי רצפה חלקי קרקע, ג.נ) המינימום, ולפיכך נקבעה התוכנית כטעונה אישור ע"פ סעיף 109 לחוק, כך שהתוכנית הכוללנית תיבחן ותתוקן מהותית כך שתהיה התאמה להוראות תמ"א 70".
סעיף 109 לחוק התכנון והבנייה מסמיך את שר הפנים לקבוע כי תוכנית מתאר מקומית או מפורטת טעונה את אישורו כתנאי למתן תוקף. ע"פ הנחיית מנהל התכנון מ-2022, יש להימנע ככל האפשר מקביעת תוכניות כטעונות אישור, למעט במקרים חריגים שבהם יש פגיעה בשטחי ציבור, פגיעה באינטרסים ציבוריים, או סטייה מהותית ממדיניות התכנון הארצית והמחוזית.
מתוך ההתנגדות של רמ"י: "התוכניות מציגות גישות הפוכות, שלא בהכרח מתיישבות אחת עם השנייה. כדי ליישב את פערי התפיסות התכנוניות, אנו מבקשים שבתחום מרחב ההשפעה של תמ"א 70 יקבע רח"ק מקסימלי גדול מן הרח"ק המינימלי הקבוע בתמ"א, כך שתישמר הגמישות אליה שואפת תמ"א 70".
דו"ח שהוכן ע"י מכון גיאוקרטוגרפיה עבור קבוצת ריאליטי, ומצורף כנספח ל-3 התנגדויות שהקבוצה הגישה לתוכנית המתאר קובע כי היקפי הבנייה המוצעים לצד תחנות המטרו העתידיות, שלא על ציר נתיבי איילון, לא יאפשרו את מימוש המטרו. הדו"ח מזהיר מפני "עצירת עסקאות, היעדר ייזום, ירידה דרמטית בהכנסות המדינה והרשויות המקומיות, לצד עלייה בהוצאות המדינה בגין פיצויים ותשתיות".
על פניו, פנייתה של ח"כ רון בן משה מה-15.5.26 קשורה ישירות לממצאי הדו"ח של ריאליטי: "לאחרונה פורסמה כתבה בכלכליסט העוסקת בקידום עדכון לתוכנית הכוללנית של עיריית ת"א, אשר לפי הנטען בה, הדבר עלול לפגוע באופן מהותי ביכולת מימון פרויקט המטרו ועל כן, להביא לצמצום משמעותי של היקפי העצמת זכויות הבנייה באזורי ההשפעה של המטרו, כל זאת בניגוד לכאורה לעקרונות ולהוראות תמ"א 70". חברת הכנסת ביקשה לקבל את התייחסות מנהל התכנון לדברים שעלו בכתבה.
מכתב התשובה של רפי אלמליח, מנכ"ל מנהל התכנון, מבהיר היטב כי בכוונת מנהל התכנון למנוע את אישורה של תוכנית המתאר בגרסה המופקדת: "תמ"א 70 מעודדת התחדשות מרקמים ותיקים ופיתוח מתחמים לא מבונים בד בבד עם פיתוח מרחבים ציבוריים איכותיים ומענה לצורכי ציבור, עידוד שילוב מגוון סוגי דיור, צמצום תקני חניה פרטית ועידוד שימוש בתחבורה ציבורית. מסגרת תכנונית זו מהווה בין היתר את הבסיס לגביית מס המטרו מתוכניות משביחות במתחמי ההשפעה בהתאם לחוק המטרו. תמ"א 70 אושרה ע"י הממשלה ב-11.5.25 וכל התוכניות המקודמות בתחומה נדרשות לעמוד בהוראותיה".
