11 שנים והיא עדיין זמנית: הותמ"ל תמשיך לפעול בהוראת שעה
משרד הפנים נאלץ לבקש הארכה נוספת בפעילות הוועדה המטפלת במתחמים מועדפים לדיור - בעקבות התנגדות שר החקלאות אבי דיכטר ושר התפוצות עמיחי שיקלי; ארגוני סביבה: "800 אלף יח"ד מאושרות ממתינות לבנייה - אין צורך בהמשך הפעילות של הוועדה"
ועדת הפנים והסביבה של הכנסת תדון בישיבתה ביום שלישי הקרוב בהארכת פעילות הותמ"ל (הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור) בשנה נוספת. המהלך מסמן את כישלון משרד הפנים להפוך את פעילות הוועדה לוועדה קבועה. הותמ"ל הוקמה ב-2014, לצורך טיפול דחוף במשבר הדיור, ופעלה עד כה כוועדה זמנית מתוקף הוראת שעה. ב-25.5.25 התכנסה ועדת השרים לענייני חקיקה לדון בהפיכת הותמ"ל לקבועה, אך החליטה לדחות את ההצבעה עקב התנגדותם של שר החקלאות אבי דיכטר ושר התפוצות עמיחי שיקלי.
המטרה המוצהרת של חוק הותמ"ל הייתה "קידום יעיל ומהיר של תוכניות בנייה לדיור ביחס למתחמי קרקע שהוכרזו על ידי הממשלה כמתחמים מועדפים לדיור, זאת במסגרת הליך תכנוני מיוחד הנותן עדיפות ברורה לפיתוח באדמות מדינה". לשם כך ניתנו לוועדה מרבית הסמכויות של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה וכן סמכות לאשר תוכניות שהוראותיהן גוברות על הוראות הקבועות בתוכניות מתאר ארציות אחרות.
הוועדה פועלת מתוקף הוראת שעה, ופעילותה מותנית בהארכה, הכרוכה בפרוצדורה מסורבלת של אישור ועדת הפנים ושל ועדת השרים לענייני חקיקה. ב-14 החודשים שבין מאי 2020 ואוגוסט 2021 הוועדה נאלצה לצמצם מאד את פעילותה ולא קידמה תוכניות חדשות, בגלל שתוקף החוק המאפשר את פעילותה לא חודש. תוקף הוראת השעה הנוכחית, שחודש באוגוסט 2021 לתקופה של 4 שנים, מסתיים בתחילת חודש אוגוסט הקרוב.
תזכיר החוק להפיכת הותמ"ל לקבועה פורסם להערות הציבור במרץ 2024, אחרי דיון המועצה הארצית לתכנון ובנייה בנושא. בחודש מאי האחרון דנה בנושא ועדת השרים לענייני חקיקה. מה שהקשה על הפיכת הותמ"ל לקבועה היתה התנגדות משרדי הממשלה, שהופיעה בהערות להצעת המחליטים. לטענת המשרד להגנת הסביבה: "עקיפת מסלולי התכנון הארציים והמחוזיים, תוך התעלמות מתוכניות מתאר ארציות ותוכניות מתאר מחוזיות גורמת לפגיעה בשטחים פתוחים ובדורות הבאים ולניהול לא יעיל של הקרקע". וגם לפי משרד החקלאות: "מאז שנת 2014 , החלטות הותמ"ל פגעו בשטח חקלאי נרחב העומד על 17% מסך התוצרת החקלאית לשוק המקומי בישראל".
להארכה הנוספת של הותמ"ל בהוראת שעה מתנגדים מרכז השלטון האזורי, תנועת המושבים, התנועה הקיבוצית, החברה להגנת הטבע, אדם טבע ודין ועוד ארגוני סביבה וחברה נוספים, ששלחו ב-19.6 מכתב לשר הפנים, שמה ארבל, ובו הם טוענים: "בשנים 2013 - 2022 אושרו על ידי כלל מוסדות התכנון כ-1,130 אלף יח"ד, מתוכן כ-324 אלף בותמ"ל. מספר יחידות הדיור המאושרות מדי שנה בעשור האחרון הלך ועקף את התחלות הבנייה, עד כדי כך שההפרש המצטבר בין מספר יחידות הדיור שאושרו לבין התחלות הבנייה ב-12 השנים האחרונות הגיע לכ-800 אלף. היתרה הקיימת, רק משנים אלו, מספקת די יח"ד מאושרות, שטרם החלו להיבנות, למשך כ-12 שנים. במצב דברים זה, ברור שאין צורך בהמשך פעילותה של הותמ"ל". מעבר לכך, הם חוזרים ומעלים את הטענות שתוכניות הותמ"ל מכלות את השטחים הפתוחים והחקלאות, מעודדות פירבור, נעשות ללא ראיה מולטי-דיסציפלינרית, וללא דאגה לקיום תשתיות בסיסיות.
מהצד השני, תומר צליח, סגן נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, הביע את תמיכת ההתאחדות בהארכת פעילות הותמ"ל: "בעת הזו יש צורך ממשי הכרחי בשיקום מהיר מאוד של מבנים שנהרסו מפגיעות טילים וכן, בבנייה מהירה של דירות חדשות וממוגנות. הדרך הכי מהירה ויעילה לעשות זאת היא באמצעות הותמ"ל. בימים אלו שעשרות אלפי תושבים מחכים לחזור לביתם שנהרס במהירות האפשרית, יש להעביר לותמ"ל את כל תוכניות השיקום שיאושרו במהירות גדולה יותר מבשיגרה".
