רשות הספנות על רכישת צים: "איום קיומי על החברה החדשה - ישראל עלולה לאבד עצמאות ימית"
בנייר עמדה שפרסמה הרשות על עסקת רכישת צים בידי האפאג לויד הגרמנית וקרן פימי ב-3.5 מיליארד דולר, שנחשפה בכלכליסט, נכתב כי האיום הוא בשל "השפל הצפוי בעולם הספנות". נכתב כי "החברה עלולה לאבד נזילות ולהידרדר להקפאת תשלומים, ואף להגיע לחדלות פרעון בזמן קצר יחסית. המשמעות הרסנית מבחינה לאומית"
"השפל הצפוי בעולם הספנות בעתיד הקרוב הוא איום קיומי על חברת צים החדשה. החברה עלולה לאבד נזילות ולהידרדר להקפאת תשלומים ואף להגיע לחדלות פרעון בזמן קצר יחסית. המשמעות היא סיכון אסטרטגי למדינת ישראל, ואובדן עצמאות ימית אם צים קורסת", כך מזהירה רשות הספנות והנמלים בתגובה ראשונה על עסקת רכישת צים בידי האפאג לויד הגרמנית וקרן פימי – שנחשפה בכלכליסט. מנהל רשות הספנות צדוק רדקר מזהיר בנייר עמדה של הרשות מפני השלכות הרות גורל עבור ענף הספנות של מדינת ישראל, במקרה שעסקת צים תצא לפועל.
כפי שנחשף, צים אמורה להימכר ברובה, בקווים הבינלאומיים והספינות החכורות, להאפאג לויד הגרמנית וקרן פימי תמורת יותר מ-3.5 מיליארד דולר. נייר העמדה טוען שעם הוצאת הפעילות הבינלאומית הכוללת 99 אניות בחכירה, ואת קווי הסחר הבינלאומיים בעיקר בין אסיה וארה"ב, הסכמי הלקוחות והמותג צים בחו"ל, תישאר פעילות קטנה וחלשה בישראל תחת פימי. זו תכלול 16 אניות בבעלות צים, את הקווים הלאומיים לישראל וממנה, מטה החברה בחיפה והמחוייבות למניית הזהב של המדינה.
הרשות מציינת אמנם כי גם אחרי העסקה תיהנה ישראל מעצמאות ימית בשעת חירום דרך פימי וצי האניות שבבעלותה, בעוד שהאפאג לויד תחזק את מעמדה העולמי בחברה החמישית בתחום התובלה, וצים תוטמע במערך הבינלאומי של החברה הגרמנית. עם זאת, הרשות מזהירה מהסיכון המאקרו ענפי, ובראשו שפל עמוק הצפוי בתחום הספנות הקווית לאחר שנות השיא ב-2021-22, שלאחריהן נבנו והוזמנו כמויות אדירות של אניות חדשות. "כבר כיום קיים עודף הציע משמעותי שעוד יגדל כשהנתיבים יחזרו לפעול דרך מיצרי באב אל מנדאב ותעלת סואץ. במקום עקיפות דרך כף התקווה הטובה". רדקר מציין כי המשמעות היא ירידות תעריפים חדות של החברות בתחום, שחיקה ברווחיות וחזרה לרמות הפסד אצל מובילים שאין להם יתרון לגודל". כאן הוא מציין כי צים החדשה היא חברה קטנה, מקומית בלבד, ללא פריסה גלובלית וללא מאסה קריטית, לא נהנית מסבסוד צולב בו קווים רווחיים מממנים קווים מפסידים, ועבורה השפל בענף עלול להפוך איום קיומי עם סבירות גבוהה לחדלות פרעון, זאת כיוון שצפויה ירידה בהכנסות לצד עלויות תפעול גבוהות.
"קריסה של צים החדשה משמעותה הרסנית מבחינה לאומית – אובדן צי לאומי זמין לשעת חירום, ולא יהיה צי שניתן יהיה להלאים או להפעיל בזמן חירום. ימאים ישראלים וקציני ים ייעלמו מהמערכת, והכשרה של חדשים אורכת שנים ארוכות, וקיים איום על היכולת למלא תפקידי חוב כמו נתבים. ישראל עלולה לאבד את היכולות הימיות הלאומיות שנחשבו קריטיות, ושיקום הצי ידרוש השקעות עתק של מיליארדים ו-7-10 שנים של הכשרת כוח אדם".
לסיכום טוען רדקר כי "הפיצול המוצע מבטיח אמנם עמידה פורמלית בדרישות מניית הזהב - אך בפועל יוצר מצב שבו חברת הספנות הישראלית תהיה חלשה מדי מכדי לשרוד את השפל הצפוי בענף. "אם לא יוקמו מנגנוני הגנה כמו סבסוד מדינתי, ערבויות, קווי הכנסה משלימים או רשת ביטחון ממשלתית - קיימת הסתברות גבוהה לכך שבטווח הקרוב ישראל תמצא עצמה ללא צי, ללא ימאים, וללא יכולת תובלה ימית עצמאית - לא בשגרה ולא בחירום". למרות התחזית השחורה של הרשות, קרן פימי המנוהלת בידי ישי דוידי די משוכנעת ביכולתה לתחזק את צים החדשה ולהביא אותה לרווחיות.
