היועצת המשפטית לממשלה נגד החוק שיאפשר מינויים פוליטיים בחברות ממשלתיות
בהרב מיארה מתנגדת להצעת החוק של ח"כ ניסים ואטורי (ליכוד) שאמורה לעלות מחר לדיון בוועדת השרים לחקיקה. ההצעה מבטלת את הדרישה לכישורים מיוחדים ממועמדים בעלי זיקה פוליטית: "מדובר בפגיעה קשה בטוהר המידות ובמינהל התקין", כתב בחוות דעת על ההצעה המשנה ליועמ"שית עו"ד ד"ר גיל לימון. לדבריו, "העדפת קשרים על כישורים תזיק לציבור ולחברות הממשלתיות"
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה הודיעה הערב (ב') על התנגדותה להצעת החוק הפרטית שהממשלה רוצה לקדם, ושמבקשת לאפשר מינויים פוליטיים לחברות ממשלתיות והעדפת קשרים על פני כישורים.
מדובר בהצעת חוק פרטית שהגיש ח"כ נסים ואטורי (ליכוד), שצפויה לעלות לוועדת שרים לחקיקה בדיון הקרוב שלה מחר, ושמבקשת לבצע תיקון בחוק החברות הממשלתיות בסעיף הקיים – 18ג(א) - לפיו אם ועדה לבדיקת מינויים של דירקטור, יו"ר דירקטוריון או מנכ"ל בחברה ממשלתית מצאה שלמועמד יש זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר בממשלה, היא לא תמליץ על מועמדותו לתפקיד אלא אם מצאה שיש לו כישורים מיוחדים בתחומי פעולתה של החברה.
ואטורי למעשה מבקש לתקן את הסעיף הזה ולקבוע כי לא יחול על מועמדים בעלי זיקה פוליטית לשר משרי הממשלה, אלא רק ביחס לזיקה אישית או עסקית – ובכך לפתוח את הדלת לג'ובים למקורבים פוליטיים בחברות ממשלתיות.
בחוות דעת שכתב המשנה ליועמ"שית למשפט ציבורי-מינהלי עו"ד ד"ר גיל לימון, הוא יוצא בחריפות נגד התיקון המוצע וכותב כי "הצעת החוק פוגעת באופן קשה בטוהר המידות במינויים לחברות ממשלתיות, כמו גם במינויים לתאגידים ציבוריים שונים, שכן יש בה כדי להסיר ערובה מרכזית וחיונית לכך שמינויו של מועמד בעל זיקה פוליטית ייעשה משיקולים ענייניים, בשל כישוריו – ולא בשל קשריו".
לימון כותב עוד כי "הצעה זו מצטרפת לצעדים נוספים שמקודמים בימים אלה בחקיקה בכנסת, שמשמעותם היא הסרת ערובות למניעת פוליטיזציה של השירות הציבורי ושתוצאתם היא פגיעה במקצועיות ובאיכות השירותים הממשלתיים הניתנים לציבור".
לימון כותב עוד כי הצעת החוק "צפויה להסיג לאחור" את תחום המינויים לחברות ממשלתיות וכן "להוביל למינויים של מועמדים שאינם הראויים והמתאימים ביותר, בהתבסס על זיקתם הפוליטית גרידא, ותוך פגיעה קשה במינהל התקין ובאינטרס הציבורי". לדבריו, הדבר יפגע הן בחברות הממשלתיות עצמן, וכפועל יוצא הן בציבור כולו, "לאור חשיבותן של החברות הממשלתיות בתחומי העיסוק השונים בהם הן מעורבות".
הוא מסכם את דבריו בכך שיש "חשש כבד כי מינויים פוליטיים בלתי הולמים לתפקידים הציבוריים החשובים הנדונים ינבעו מהזיקה הפוליטית של המועמד, תוך העדפת הקשרים על פני הכישורים", ומזהיר מפני "פגיעה במינהל התקין ובאינטרס הציבורי". מסיבות אלה הוא כותב כי "אנו סוברים כי יש להתנגד להצעת החוק ואין לקדמה".
