המשנה ליועמ"שית: "חוק השידורים של קרעי מסכן את התקשורת החופשית"
אביטל סומפולינסקי מזהירה מפני פגמים מהותיים בהצעת החוק ובהליך החקיקה. לדבריה, "ישנו חשש ממשי להשפעה ולמעורבות מסחרית ופוליטית משמעותית בעבודת גופי התקשורת בכלל ובשידורי החדשות בפרט". הצעת החוק אמורה להגיע היום לדיון בוועדת השרים לחקיקה
"קידום הצעת החוק, הלוקה בפגמים מהותיים, מסכן את דמותה של התקשורת החופשית בישראל ואת יכולתה לבצע את תפקידה החיוני בחברה דמוקרטית", כך כתבה המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט ציבורי-חוקתי) אביטל סומפולינסקי על הבאת חוק השידורים של שר התקשורת שלמה קרעי לדיון בוועדת השרים לחקיקה היום (א').
סומפולינסקי העלתה חששות מקידום החוק גם בהיבט החוק עצמו וגם בהליך החקיקה. מבחינת ההליך סומפולינסקי העלתה את הקושי של קידום חוק משמעותי כל כך כשברשות האסדרה מצביעים על פגם מהותי באחד מהליכי העבודה שנעשו. ואכן, במכתב שנשלח היום מרשות האסדרה לוועדת השרים לחקיקה נכתב כי: "בהליך גיבוש הרגולציה נפלו פגמים שונים ובהם פגם מהותי בנושא מהימנות החדשות".
סומפולינסקי הצביעה על קושי בחוק גם מבחינת התוכן: "משכך, ההצעה כוללת הסדרים שיוצרים סיכונים מוגברים לדמותה של התקשורת החופשית בישראל, שהיא חלק בלתי נפרד מצביונה הדמוקרטי של המדינה. על פי ההסדרים הנכללים בהצעה כפי שמוכרים לנו, ישנו חשש ממשי להשפעה ולמעורבות מסחרית ופוליטית משמעותית בעבודת גופי התקשורת בכלל ובשידורי החדשות בפרט. בין היתר, מתעורר חשש להשפעה פוליטית ומסחרית ישירה על מערכות החדשות, שלעצמאותן ולתפקידן התקין נודע תפקיד מכריע בחברה דמוקרטית. השפעה שלילית זו עשויה להביא לפגיעה ממשית בעקרונות היסוד לחופש הביטוי והעיתונות".
בין היתר סומפולינסקי העירה על הקושי בשינוי ההסדרים בבעלות צולבת (אחזקה של אותו אדם או גוף בשליטה ביותר מכלי תקשורת אחד) ואופן מדידת הרייטינג על ידי גוף ממשלתי: "חשש כבד נוסף הוא כי שינוי ההסדרים הנוגעים לאחזקה ובעלויות צולבות בכלי תקשורת יביא לריכוז השליטה בכלי התקשורת בידי מעטים, תוך החזקות צולבות שעד היום נאסרו, וצמצום "מגוון הבמות" החיוני לשוק תקשורת בריא. כל זאת, כשלכתחילה מדובר בשוק קטן בעל סממנים ריכוזיים. לאלה יש להוסיף הסדרים מוקשים לא פחות דוגמת ההצעה למדידת נתוני צפייה על ידי גוף מדינתי - הסדר שלא נמצא לו אח ורע בעולם; דרישת מידע מגופי התקשורת על ידי מנכ"ל משרד התקשורת ולא על ידי מאסדר עצמאי כמקובל עד היום; הסדרי אכיפה מינהלית שלא לובנו די הצורך, ועוד".
