בדיקה
ש"ס שינתה את כללי המשחק ורבני הערים יכהנו עשרות שנים
לאחר שהשר לשירותי דת ביטל את מגבלות הקדנציה: 29 רבני עיר צפויים לכהן יותר מ־40 שנה, בשכר שינוע בין 23 אלף שקל ל־45 אלף שקל. רבני שכונה צפויים לכהן 38 שנה בממוצע. מבקר המדינה הזהיר כי כהונות ממושכות יגרמו לחוסר התאמה
מספר השנים הממוצע שצפוי רב עיר לכהן בתפקידו, מהבחירה ועד הפרישה, הוא 35.2. תשעה רבני עיר צפויים לכהן יותר מ־50 שנה בתפקיד. 29 רבני עיר צפויים לכהן יותר מ־40 שנה בתפקיד. שכר היסוד של רבני ערים נע בין 23,300 ל־45,500 שקל, כך שמדובר בג'וב לנצח בשכר גבוה לאנשים שבדרך כלל יש להם רק השכלה ישיבתית. כך עולה מחישובי כלכליסט על סמך מסמך חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ).
ש"ס עשתה מאמץ מאוד גדול להעביר בקדנציה האחרונה חוקי ג'ובים שיאפשרו לה למנות מאות רבנים. לאחר שנכשלה, שינתה את כללי בחירת רבני הערים והשקיעה מאמץ עצום בבחירת 12 רבני ערים חדשים מאז יוני 2025.
בין הרבנים האמורים: אחיינו של אריה דרעי, הרב אברהם דרעי (צפי כהונה: 29 שנה), הרב של תל אביב זבדיה כהן (12) והרב של רמלה רפאל אבו חצירא (22).
לקראת יציאת הכנסת לפגרה פרסם מרכז המחקר והמידע של הכנסת מסמך על משך הכהונה של רבני ערים ורבני שכונות. משך הכהונה של רבני ערים תלוי במועד בחירתם. רבנים שנבחרו לפני שנת 1974 מכהנים עד גיל 80. זה המקרה של הרב אפרים זלמנוביץ' ממזכרת בתיה, שצפוי לפרוש בעוד שלוש שנים לאחר 60 שנות כהונה. מתקרבים לשיא גם הרב יצחק דוד גרוסמן ממגדל העמק (כהונה צפויה: 58 שנה), הרב עוזי שויצה מכפר יונה (54) והרב מאיר פרנקל מיבנאל (58).
רבנים שנבחרו בין השנים 1974 ל־2007 מכהנים עד גיל 75, אבל מועצת הרבנות הראשית יכולה להאריך את כהונתם עד גיל 80, וההנחה היא שתעשה זאת, כי אחרת הדבר יתפרש כהדחה. רבנים שנבחרו מ־2007 אמורים לפרוש בגיל 70, אבל למועצת הרבנות הראשית יש אפשרות להאריך את כהונתם עד גיל 75.
מבקר המדינה התריע בדו"חות משנת 2010 ומשנת 2018 כי "היעדר מנגנון לרענון המשרות מאפשר כהונות ממושכות, לעתים של יותר מ־60 שנה, ועלול להביא לחוסר התאמה בין תפקוד הרב לבין צורכי הקהילה המשתנים". בשנת 2022, ביוזמת השר לשירותי דת אז, מתן כהנא, נקצבה כהונת רב עיר לעשר שנים, שלאחריהן נדרש הרב לעמוד לבחירה מחדש. ואולם, בשנת 2024 ביטל השר מיכאל מלכיאלי מש"ס את ההסדר הזה והוחזר מודל הג'וב לנצח.
על פי נתוני המשרד לשירותי דת, נכון למאי 2026 מכהנים בישראל 76 רבני ערים ו־74 רבני שכונות. למרות מספר הרבנים הגדול שש"ס הביאה לבחירתם והוותק שלהם שנה או פחות, הוותק הממוצע של רב עיר בישראל עומד על 22.8 שנה. אם בודקים את המצב לפני גל המינויים של ש"ס, מגיעים לממוצע ותק של 26 שנה, שספק אם קיים באיזשהו מקצוע אחר. מתוך 76 רבנים, 27 מכהנים 30 שנה ומעלה, 15 מכהנים 40 שנה ומעלה ושישה מכהנים 50 שנה ומעלה.
ממוצע השנים הצפוי לרבני עיר בתפקיד (עד סוף ההארכה) הוא 35.2 שנה. הרב אברהם דרעי צפוי לכהן בבאר שבע 29 שנים, אלא אם דודו יצליח לקדם אותו לתפקיד הרב הראשי לישראל לפני כן. כיוון שהרב אחראי על מערכות ארגוניות וכלכליות, דוגמת הכשרות והקבורה, המצב הזה כמובן מעודד בטלה וקיפאון.
גיל הפרישה הרשמי של רבני שכונות הוא 67, כמקובל במשק. עם זאת, בדיקות מבקר המדינה בעשור הקודם העלו כי בפועל קיימים מקרים רבים של כהונה מעבר לגיל זה, לעתים אף מעל גיל 80. על פי דו"ח הממונה על השכר מ־2022, השכר הממוצע לרב שכונה עומד על 13,300 שקל לחודש ונע בין 9,600 שקל ל־27,500 שקל.
לפי מסמך הממ"מ, 48 רבני שכונות מכהנים 30 שנה ומעלה ו־17 מכהנים 35 שנה ומעלה. ממוצע מספר השנים בתפקיד של רבני שכונה עומד על 31.2 שנה, וממוצע מספר השנים הצפוי להם בתפקיד על 38.3 שנה. ב־2003 הופסקו הליכי המינוי של רבני שכונות, וכך נחסכו למשק עוד הרבה מאוד משרות מיותרות. שבעה רבנים שמונו בגיל צעיר במיוחד צפויים לכהן עד שנות ה־40 של המאה. למשל, הרב פנחס אבו חצירא מבאר שבע צפוי לפרוש רק ב־2049 עם 45 שנות ותק.
הבעיה עם המצב הזה היא שכל זמן שיש רבנים מכהנים, יהיה הרבה יותר קל לש"ס להחיות את התפקיד המיותר. בחוק הג'ובים המקורי שניסתה להעביר בקדנציה האחרונה היא רצתה ליצור מצב שבו השר לשירותי דת יוכל לכפות מינוי רבני שכונות על העירייה.
השר לשירותי דת מיכאל מלכיאלי אמר בריאיון ש"המטרה של המשרד הזה היא למנות כמה שיותר רבנים. לראשונה זה 20 שנה ימונו רבני שכונות". הפעם הוא נכשל. בעתיד קיימת סכנה שהוא יצליח.
