מס של 23% במקום 80%: ועדת החוקה דנה בנוסח מרוכך של חוק העמותות
החוק יטיל מס על תרומות לעמותות שפעילותן נתמכת על ידי גורמים זרים, אלא אם יצהירו שאינן עוסקות בפעילות פוליטית. סמוטריץ': "צריך להדוף באבחה חדה את המעורבות הלא לגיטימית והחצופה בענייניה של המדינה"; ח"כ גלעד קריב: "מסך עשן למעורבות הקטארית"
רגע לפני היציאה לפגרה, ועדת החוקה של הכנסת דנה היום (ב') בחוק העמותות, שיטיל מס של 23% על תרומות לעמותות שפעילותם נתמכת בידי ישויות זרות.
את ההצעה המקורית הגיש ח"כ אריאל קלנר (הליכוד), והיא הציעה להטיל מס גבוה הרבה יותר - בשיעור של 80%. אלא שבעקבות ביקורת מצד משרד המשפטים, הגיש יו"ר הוועדה ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית) נוסח מעודכן ובו שיעור המס נמוך הרבה יותר - בדומה למס חברות.
המס יוטל על עמותות שלא יצהירו שאינן עוסקות בפעילות פוליטית, פעילות בכנסת, הפגנות וביקורת על הממשלה. עמותה שתצהיר הצהרת שקר - תמוסה בכפל מס ויוטל עליה עיצום כספי. אחרי שתי הפרות יוכל רשם העמותות לפעול לפירוק העמותה. בנוסף, כלל העמותות שמקבלות מימון מישות זרה ישלמו אגרה מוגדלת בעתירות לבג"ץ.
החוק מהווה למעשה חלק ממהלכי ההפיכה המשטרית, שנועדה לא רק לפגוע במערכת בתי המשפט, רשויות אכיפת החוק, שומרי הסף וכלי התקשורת העצמאיים - אלא גם בארגוני חברה אזרחית הפועלים נגד הממשלה והקואליציה.
בדיון אמר רוטמן כי "אפשר לייצר המון דמגוגיה סביב החוק כפי שראינו, אבל אפשר להתאחד סביב אמירה מאוד פשוטה שבמדינה דמוקרטית, בשיח הדמוקרטי, אזרחי ישראל צריכים לשחק תפקיד, ומי שחושב שאולי בגלל שעמדתו פחות פופולרית בישראל יש לתת לו מגפון אדיר שבאמצעותו יצעק, כשעל המגפון יהיה רשום 'נתרם ע"י מדינות זרות' - הוא לא מקדם דבר למעט מעורבות זרה ופגיעה בדמוקרטיה הישראלית. כנגד הדבר הזה עלינו לעמוד יחד כחומה בצורה".
ח"כ קלנר הסביר כי "1.3 מיליארד שקלים הוזרמו ע"י ממשלות באירופה ב-13 השנים האחרונות לעמותות שעוסקות בפוליטיקה ומקדמות אג'נדות פוליטיות שנויות במחלוקת, המייצגות ציבור מאוד קטן ומקבלות הדהוד עצום באמצעות הכסף של ממשלות זרות. העצמת החברה האזרחית מבורכת, אבל פוליטיקה צריכה להיות בחוץ".
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר: "הממשלה תומכת בשתי ידיים ובכל לב בהצעת החוק. אני עסוק בזה שנים מתקופת היותי ברגבים, והקמפיין של אם תרצו, אל מול תעשייה מטורפת של מדינות זרות, שדורסות ברגל גסה את חופש הבחירה של אזרחי ישראל, כמעט מנסים לקנות בכסף את המדינה היהודית. אנחנו בעד עמותות ותרומות, אנחנו בעד אמצעי דיפלומטיה, אך לא מוכנים לקבל בשום אופן מדינות ששופכות כסף על עמותות במטרה להשפיע על המדינה. מי שפעם אחר פעם נכשל בדמוקרטיה מנסה דרך מדינות זרות להשפיע. צריך להדוף באבחה חדה את המעורבות הלא לגיטימית והחצופה בענייניה של מדינת ישראל. אף מדינה לא הייתה מאפשרת למדינה אחרת להתערב בענייניה הפנימיים".
סמוטריץ' ביקר את ההחלטה להוריד את שיעור המס: "לומר שרק נמסה את זה במס חברות זה לומר שזה לגיטימי ומאפשר לעבוד דרך חברות לובי למשל. צריך למצוא את הדרך לומר שזה לא לגיטימי". עוד הוסיף כי "הצעת החוק לא משתיקה אף אחד, רק קובעת כללי משחק לגיטימיים. אסור שהצעת החוק תיתן לגיטימציה ורק תגבה איזה מחיר. אני מפציר בכם לא להיכנע לדמגוגיה ולהפחדות. תקדמו את הצעת החוק הכי מהר שתוכלו".
מנכ"ל משרד החוץ עדן בר טל הוסיף:"אנחנו רואים מקום לחקיקה שתמנע התערבות מדינות זרות באינטרסים ישראליים מרכזיים-חיוניים. לצד זאת, חשוב לאפשר פעילות חיובית בתחומים החשובים לאינטרס הישראלי, ודרך הגדרת התחומים המרכזיים הללו לגזור לאחור את מבנה הכללים והנוסח. על התחומים הללו יהיה יותר קל לייצר הסכמה או הבנה. בנושאי חוץ וביטחון - יש למנוע התערבות שמטרתה דה-לגיטימציה וחרמות נגד ישראל וישראלים, זהות המדינה, כולל נושאים של שינוי עקב הגירה לישראל, אזרחות למסתננים וכו'. נקודה נוספת היא התערבות שמטרתה לעורר מהומות".
לגבי שיעור המס אמר בר טל: "היינו מציעים שלא יהיה סמלי. צריך שהוא יהיה משמעותי או שהאחוז מתוך הכנסות העמותה יהיה מאוד גבוה".
ח"כ גלעד קריב (העבודה) ביקר את הצעת החוק: "מדובר פה על מס למימון זר בשעה שמדינה שמארחת את ראשי החמאס עוסקת בהזרמת מיליונים לכיסי מקורבי רה"מ. נתניהו הביא כסף זר למימון החמאס במיליארדים, בנה לשכה של סוכנים קטאריים בקודש הקודשים של הרשות המבצעת, הוא מזמין התערבות זרה של הממשל האמריקאי במשפטו, ועכשיו מובא לפה חוק של מסך עשן למעורבות ממשלות זרות במדינה, שממשיך גם ברגע זה. החוק רק נחזה להיות מידתי. הוא מדבר על 23% במקום 80%, אך הוא הרבה יותר גרוע כי הוא מכתים את ליבת פעילותן של עמותות פוליטיות כלא לגיטימיות".
המשך הדיונים בהצעת החוק יהיה בפגרת הקיץ, על מנת להביא את החוק להצבעה בקריאה ראשונה מיד עם פתיחת כנס החורף של הכנסת ב-20 באוקטובר.
