סגור
 השרה מאי גולן מליאה ב כנסת
השרה מאי גולן (צילום: עמית שאבי)

ביטול תוכנית החומש הערבית: מנכ"לית משרד רה"מ תקבל זכות וטו על הוצאת כספים

הממשלה לא הצליחה לגבש נוסח לביטול תוכנית החומש 550 תקאדום לחברה הערבית שיעבור מבחינה משפטית. כדי למנוע מצב שבו עד השגת נוסח מוסכם חלק מהכספים יוצאו, הוחלט בממשלה שכל שימוש בתקציבים יחייב אישור מנכ"לית משרד ראש הממשלה דורית שטיינמץ 

הסכמה חריגה מאוד הושגה בממשלה בעניין ביטול תוכנית החומש לפיתוח החברה הערבית תקאדום 550. ביטול התוכנית יידחה, אבל על פי החלטת ממשלה שאושרה יחד עם התקציב מנכ"לית משרד ראש הממשלה דורית שטיינמץ תקבל מעתה זכות וטו על העברת הכספים שמאי גולן מבקשת לקחת מהתוכנית בסך 2.6 מיליארד שקלים. הסיכום - שמטרתו למנוע שימוש בכספים עד שתמצא דרך חוקית לחסל את התוכנית - צפוי להיות מאושר בממשלה. זאת, לאחר שגולן לא הצליחה להגיע לנוסח החלטה שיהיה מקובל על המשפטנים.
בנוסח שאישרה הממשלה נאמר ש"יתרות שלא נוצלו בשנת 2025 ושאינם מתקציבי המשרדים המבצעים או סכומים שניתן לשנות את הקצאתם בשנת 2026 ושאינם מתקציבי המשרדים המבצעים שהוקצו לשנת 2026, יוקצו רק לאחר קבלת אישור המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה או המשנה שלו".
הסיבה האמיתית להחלטה היא הרצון של מאי גולן למנוע העברת תקציבים לחברה הערבית לפני שהיא מצליחה להעביר אותם למשרד לביטחון לאומי. אבל בדברי ההסבר הדבר מוסבר בצורך בפיקוח, כביכול בשל "החשיבות הלאומית שרואה הממשלה בביצוע מעקב ובקרה על מנגנוני ההקצאה הממשלתיים הקבועים בהחלטה". בפועל אין כמובן מנגנונים כאלה להחלטות רגישות בהרבה.
אתמול עוד היתה כוונה לאשר את העברת הכסף אבל בקווים כלליים בלבד וללא פרטים, מה שהיה מחייב החלטת ממשלה נוספת מפורטת. אלא שלא הושגה הסכמה בין גולן למשפטנים גם על נוסח כזה.
מדובר בתוכנית החומש לפיתוח חברתי-כלכלי של החברה הערבית לשנים 2026-2022 שבה היו (לא כולל כספים לדרוזים ולבדואים ולאחר קיצוצים רוחביים) 23 מיליארד שקל, ומהם נותרו 6 מיליארד שקל. ההחלטה מעבירה לכאורה רק 2.6 מיליארד שקל, אלא שתוכנית תקאדום מבוססת על מימון תואם (מאצ'ינג) של האוצר ומשרדי הממשלה. כיוון שכל הכסף של האוצר נלקח, המשמעות היא שהתוכנית כולה מבוטלת שנה לפני מועד הסיום. ההפסקה של תוכניות רבות מאיימת לחסל השקעה של שתי תוכניות חומש במשך קרוב לעשור.
נגיד בנק ישראל אמיר ירון מבקר את ההחלטה. בישיבת הממשלה היום אמר ש"בנק ישראל מתנגד להצעה לפגוע בתוכנית 550 בשל השפעותיה החיוביות המוכחות על ההשכלה והתעסוקה בחברה הערבית, לצד התרומה הפוטנציאלית הניכרת לצמיחת המשק כולו". שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לעומת זאת טען: "אנחנו לא מקצצים, אנחנו לוקחים מדברים פחות חשובים לדברים יותר חשובים שיחזירו את הביטחון האישי לאזרחי ישראל הערבים".
ועד ראשי הרשויות הערביות מזהיר ש"ההחלטה תחסל בפועל עשרות תוכניות חיוניות ותגרום לפגיעה עמוקה ובלתי הפיכה בחברה הערבית – ובמשק הישראלי כולו. מדובר בקטסטרופה רחבת-היקף, אשר תוביל לקריסת מערכות רווחה, חינוך ותעסוקה, ותגרור נסיגה של שנים אחורה בקרב החברה הערבית".
מעמותת סיכוי-אופוק הפועלת לשוויון ושותפות בין יהודים וערבים נמסר ש"גזל המיליארדים מתקציבי תוכנית החומש לחברה הערבית, שמקדמים מאי גולן ואיתמר בן גביר, הוא החלטה מסוכנת שפוגעת אנושות בחברה הערבית, במאבק בפשיעה ובכלכלה כולה. גורמי המקצוע מתנגדים להחלטה - זה מחטף פסול מוסרית ונטול כל שיקול מקצועי, שחייבים לעצור".