בלעדי
הפרקליטות: דו"ח רשות החברות על רפאל נבחן; נכריע בהקדם בדרישה לפתוח בחקירה פלילית
לשכת המשנה לפרקליט המדינה לאכיפה כלכלית הודיעה לתנועה לאיכות השלטון כי נבחנים ממצאי הדו"ח על עסקת רכישת אירונאוטיקס. הדו"ח העלה ליקויים של נושאי משרה לשעבר ברפאל ביחס לעסקה שבוצעה יחד עם אביחי סטולרו. הלשכה הבטיחה להכריע בהקדם האם אפשר לפתוח חקירה פלילית בשל הממצאים
דו"ח הבודק מטעם רשות החברות הממשלתיות את עסקת הרכישה של חברת המל"טים אירונאוטיקס על ידי רפאל ואביחי סטולרו, נבחן בימים אלה על ידי לשכת המשנה לפרקליט המדינה לאכיפה כלכלית. זאת כדי לקבל הכרעה האם לפתוח בחקירה פלילית בעקבות הממצאים נגד מי מבין המעורבים.
כך עולה ממכתב ששלחה לאחרונה עו"ד ליטל ניצן מהפרקליטות לתנועה למען איכות השלטון, במענה לדרישתה לפתוח בחקירה בדבר חשדות לעבירות פליליות שבוצעו לכאורה על ידי נושאי משרה לשעבר ברפאל.
במכתב ציינה עו"ד ניצן מלשכת המשנה לפרקליט המדינה לאכיפה כלכלית, שהדו"ח הועבר אליהם "זה מכבר", וכי "הנושא נבחן על ידינו בימים אלו מתוך כוונה לקבל הכרעה בהקדם האפשרי, כל זאת בכפוף למורכבות הדברים". היא ציינה שאין בעצם הבדיקה "כדי להביע עמדה לגופם של דברים".
עו"ד טלילה דביר, מהאגף הכלכלי בתנועה למען איכות השלטון, אמרה בעקבות זאת כי "דו"ח הבודק שופך אור על התנהלות לא תקינה מצד נושאי משרה ברפאל שהיו מעורבים בעסקה, שייתכן כי היא עולה לכדי עבירות פליליות בתחום של טוהר המידות ושחיתות. לא ניתן לקבל מצב בו נושאי משרה בחברות ממשלתיות יתנהלו בחברות כאילו הן שלהן, תוך שהם מסבים נזק לחברה, לציבור ולקופה הציבורית. פרשה חמורה זאת כבר מוכרת היטב זה למעלה מחמש שנים, ואנו מצפים מפרקליטות המדינה וממשטרת ישראל לפתוח בחקירה פלילית שלה בהקדם".
הדו"ח הסופי של הבודק החיצוני רו"ח קובי גינזבורג, שמונה על ידי מנהלת רשות החברות לשעבר מיכל רוזנבוים, נחשף בכלכליסט באפריל השנה, וחשף כשלים חריפים ומינהל תקין קלוקל בכל הקשור לרכישת אירונאוטיקס בשנת 2019 במשותף על ידי רפאל וסטולרו תמורת כ-850 מיליון שקל. בדו"ח מתואר כיצד הנהלתה לשעבר של החברה הממשלתית – אז בראשות המנכ"ל יואב הר אבן, הסתירה מידע מהותי מדירקטוריון החברה ומרשות החברות, שעלולים היו למנוע את אישור העסקה בידי הממשלה וכמו כן מעלה כשלים רבים אחרים בממשל התאגידי ברפאל במהלך העסקה וגם שנים לאחריה.
בין הממצאים בדו"ח: ניהול הליך לקוי בבחירת סטולרו כשותף ואי מתן אפשרות לשותפים אסטרטגיים אחרים לקבל תנאי עסקה דומים; לחצים שהפעילו נושאי משרה בחברה לביצוע עסקה "לא כלכלית" בתנאים גרועים עבור רפאל, באופן שהחברה לבדה נטלה על עצמה סיכונים במימון העסקה בעוד שלסטולרו הובטחו מנגנונים המנטרלים את סיכוניו, ובהם אופציה חריגה ליציאה מהשותפות; ערבות בנקאית על הלוואה של מאות מיליוני שקלים שסטולרו נטל למימון חלקו בעסקה שהוסתרה מהדירקטוריון ודווחה באיחור של ארבע שנים ועוד כשלים רבים.
אחד הממצאים החמורים בדו"ח הצביע על כך שאחד מ"אדריכלי" העסקה המרכזיים, סמנכ"ל המיזוגים והרכישות לשעבר ברפאל משה מאור-מיארה, הועסק לאחר פרישתו כיועץ חיצוני הן של חברות של סטולרו והן בחברות הבת של רפאל אירונאוטיקס וקונטרופ, וקיבל באופן תמוה את מרבית שכרו דרך חברה פרטית של סטולרו בשם "נור מגן". חברה זו מוזכרת בדו"ח כ"חברת צינור", אשר דרכה שולמו כספים לעוד שני יועצים חיצוניים שהועסקו באירונאוטיקס, שני סמנכ"לים לשעבר בחברת המל"טים, שעזבו אותה על רקע חשדות נגדם בפרשה פלילית (במסגרתה הוגש כתב אישום, שלבסוף בוטל בידי המדינה מנימוקים ביטחוניים).
יום לאחר פרסום הדו"ח חשפנו בכלכליסט שכבר במחצית השנייה של 2023, בעת הכנת הדו"ח, פנתה רוזנבוים למשטרה, וזאת לאחר שהתייעצה עם המשנה ליועמ"שית לעניינים כלכליים עו"ד מאיר לוין והעלתה בפניו את הממצאים החמורים. רוזנבוים ואנשי הייעוץ המשפטי ברשות החברות נפגשו אז עם ראש אגף חקירות ומודיעין לשעבר ניצב יגאל בן שלום במטה להב 433 בלוד, והעבירו למשטרה את כל החומרים שאסף הבודק החיצוני כולל אי מיילים, פרוטוקולים, דו"חות ועוד.
במשך תקופה ארוכה פרסום הדו"ח הסופי עוכב עד שבינואר 2025, זמן קצר אחרי כניסתו של רועי כחלון לתפקיד מנהל הרשות, הדו"ח הושלם ונשלח לרפאל, והועבר גם לפרקליטות. לאחר שהדו"ח פורסם פומבית פנתה התנועה למען איכות השלטון ליועמ"שית, לפרקליט המדינה ולמפכ"ל המשטרה וכתבה ש"לנוכח חומרת האירוע והשלכותיו, התנועה קוראת לפתוח בחקירה פלילית מקיפה ויסודית של המקרה ושל כלל המעורבים בו, וכי תפעלו למיצוי הדין, ככל שיש בכך צורך, עם כלל המעורבים בפרשה".
בתגובתו לדו"ח דחה סטולרו את הרמיזות כביכול לשחיתות, וטען שמדובר בתשלומים לגיטימיים שהועברו לגורמים שעבדו עבור אירונאוטיקס, לאחר שהדברים אושרו על ידי הגורמים השונים, ושולמו כך "מסיבות מסחריות ושיווקיות". באופן כללי הוא טען שהדו"ח מציג "באופן מעוות או חלקי עובדות ורמיזות מכוערות המהווים כולן יחד הנדסת תודעה של ממש", וש"הפגיעה בשמו הטוב הוצבה מראש והבודק עסק בסימון העיגול סביב המטרה".
מאור-מיארה טען בתגובתו ש"כל ניסיון לרמוז שהתקבולים שקיבלתי אינם עבור עבודה איכותית שביצעתי לשביעות הרצון של לקוחותיי חושף את הרומזים לכך לתביעה אישית". הוא טען שהיוזמה להעסיקו כיועץ פיתוח עסקי לאחר פרישתו היתה של המנכ"לים של חברות-הבת של רפאל, וההחלטה שהתשלומים יועברו אליו דרך חברה בבעלות סטולרו היתה "עניין טכני".
רפאל טענה בתגובתה לדו"ח ש"רכישת אירונאוטיקס היתה מהלך אסטרטגי שנועד להביא להרחבת פעילותה של רפאל ולכניסתה לתחום פיתוח וייצור הכטב"מים, והמהלך הוכיח עצמו מעל ומעבר למצופה כמכפיל כוח משמעותי, הן בהיבט העסקי והן בהיבט המבצעי, והיתה לו השפעה דרמטית על שדה המערכה במלחמה הנוכחית. רפאל מקבלת את דו"ח הבודק, פועלת בנמרצות בשנה האחרונה לתיקון הליקויים הרלוונטיים שעלו בדו"ח, ותמשיך לעשות כל שיידרש בנושא זה גם בהמשך. דירקטוריון והנהלת החברה דוגלים בממשל תאגידי המעודד תרבות ארגונית חיובית, יושרהאמינות ועבודה משותפת ושקופה ופועלים להגברת יישום כללי הממשל התאגידי, הן בחברה עצמה והן בחברות הבנות"
מהמשטרה נמסר: "במשטרת ישראל התקבלה פנייה בדרישה לפתוח בחקירה. הפנייה הועברה לבחינת הגורמים הרלוונטיים".
