מי יהיה ראש המל"ל - מנכ"ל האוצר בשנה האחרונה או האחראי על תחקירי הטבח?
לאחר עיכוב בשל המלחמה והיעדר נציב שירות המדינה, מערכת הביטחון החלה בחילופי תפקידים בצמרת: מהתקציב והסיוע האמריקאי ועד היצוא הביטחוני והמל"ל
במערכת הביטחון ניכרת לאחרונה דריכות גבוהה, ולא רק לנוכח המתיחות בין ארה"ב לאיראן, אלא גם משום שהיא עומדת בפתחו של גל שינויים פרסונליים בתפקידים מרכזיים. מדובר בראשי אגפים מרכזיים במשרד הביטחון, שכעת צפויים לסבב מינויים שהתעכב בשל המלחמה ובהיעדר נציב שירות מדינה שיאפשר אותו. הסבב יצא לדרך, כשלפני כשבועיים הועלה ניר וינגולד לדרגת תת־אלוף והתמנה לתפקיד היועץ הכספי לרמטכ"ל וראש אגף התקציבים במשרד הביטחון, במקומו של תא"ל גיל פנחס שסיים כהונה של ארבע וחצי שנים. כהונתו של פנחס היתה ארוכה באופן חריג וקשורה להתארכות המלחמה, שבמהלכה תקציב הביטחון כמעט הכפיל את היקפו.
וינגולד (40) מילא שורה של תפקידים במשרד הביטחון, בהם ראש מדור תקציבים ותוכניות עבודה במינהל לפיתוח אמצעי לחימה ותשתיות טכנולוגיות (מפא"ת), ראש המחלקה הכלכלית במינהלת "חומה", האמונה על תכלול מערכי ההגנה האווירית של ישראל, ובתפקידו האחרון כיהן כראש מחלקת התכנון ביחידת היועכ"ל. הוא היה מעורב בתכנון ובגיבוש תקציב הביטחון ל־2026 ובאפיון צורכי ההתעצמות והשיקום של צה"ל לאחר המלחמה. מה שהתחיל בדרישה תקציבית של 144 מיליארד שקל לשנה הקרובה, הסתיים בסיכום עם משרד האוצר שלפיו תקציב הביטחון יעמוד על 112 מיליארד שקל בלבד.
כמו כן, וינגולד יצטרך להתמודד בחודשים הקרובים עם מלאכת אפיון המתווה העתידי של הסיוע הביטחוני האמריקאי לישראל. המתווה הנוכחי, שלפיו ישראל מקבלת מארה"ב מדי שנה 3.8 מיליארד דולר לרכש מערכות נשק מרכזיות, יסתיים ב־2028 בתום עשור, ומתכונתו של המתווה הבא עדיין לוטה בערפל.
באפיון מתווה הסיוע העתידי, אמור לפעול לצד וינגולד גם ראש האגף הביטחוני־מדיני (אבט"ם), תפקיד שאותו ממלא כיום דרור שלום. בחודשים הקרובים הוא צפוי להתחלף, אך זהות מחליפו טרם נקבעה. בקיץ האחרון ניסה השר כ"ץ לקדם לתפקיד את האלוף (במיל') עודד בסיוק. המהלך עורר זעם בקרב משפחות שכולות בשל חלקו של בסיוק במחדל 7 באוקטובר, בהיותו ראש אגף המבצעים בצה"ל.
תחלופה במלמ"ב ובמל"ל
גם הממונה על הביטחון במשרד הביטחון (המלמ"ב) צפוי להתחלף בעוד חודשים אחדים. ראש המלמ"ב הנוכחי, יובל שמעוני, האמון על שמירת הסוד בפעילות משרד הביטחון, התעשיות הביטחוניות והקריה למחקר גרעיני, צפוי לפנות את התפקיד, ועל פי הערכות הוא מיועד לקידום בתוך מערכת הביטחון. בימים האחרונים עלה שמו של ממלא מקום ראש המטה לביטחון לאומי שבמשרד ראש הממשלה, גיל רייך, כמועמד בולט לתפקיד. רייך מוביל את המטה מאז הדחתו של צחי הנגבי מהתפקיד באוקטובר האחרון, על רקע הידרדרות ביחסי האמון בינו לבין ראש הממשלה בנימין נתניהו ורעייתו שרה.
מנכ"ל משרד האוצר אילן רום מתעניין בתפקיד ראש המל"ל, ולהערכת גורמים ביטחוניים סיכוייו טובים. הוא מונה למנכ"ל האוצר לפני פחות משנה; קודם לכן היה מנכ"ל מועצת בנימין, ואת רוב שנותיו עשה במוסד. החלטה של נתניהו למנותו ליועצו לביטחון לאומי תחייב את שר האוצר בצלאל סמוטריץ' למצוא למשרדו מנכ"ל חדש. מול רום מתמודד גם תא"ל (במיל') אורן סולומון, שהיה מנהל הלחימה באוגדת עזה ועמד בראש צוות תחקירי הטבח ב־7 באוקטובר. בריאיון שנתן אתמול טען, בין השאר, כי "המל"ל הוא גוף שלא מתפקד כרגע. ככל שיקראו לי – אתייצב".
גם ראש האגף ליצוא ביטחוני (סיב"ט), תא"ל (במיל') יאיר קולס, צפוי לסיים השנה תקופת כהונה ממושכת שהחלה ב־2019. מדובר באחד האגפים העמוסים במשרד הביטחון, על רקע פריחתן חסרת התקדים של התעשיות הביטחוניות בשנים האחרונות, בעקבות מלחמת רוסיה־אוקראינה ומרוץ החימוש העולמי.
עדיין לא ברור מי ייכנס לנעלי קולס בעיצומה של תקופה רבת־הזדמנויות לתעשיות הביטחוניות, כאשר המדיניות המוצהרת של מנכ"ל המשרד, האלוף (במיל') אמיר ברעם, היא הרחבת מודל עסקאות בין ממשלות בהליכים מקוצרים, שבהן התעשיות הביטחוניות משמשות כקבלניות משנה. משרד הביטחון שואף להגדיל את היקפי היצוא הביטחוני במודל זה ולגזור קופון בדמות אחוזים מהעסקאות הגדולות.
1 צפייה בגלריה
ראשת אפ"י, רחלי חן. מועמדת לתפקיד ראש האגף ליצוא ביטחוני
(צילום: שחר לוי - משרד הביטחון )
גורמים ביטחוניים רואים ברחלי חן מועמדת ראויה לתפקיד. חן היא ראשת האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני (אפ"י), שנכנסה לאחרונה לשנה התשיעית בתפקידה. בשנים האחרונות הובילה רפורמה מקיפה בפיקוח על היצוא הביטחוני, תוך הקלות נרחבות, במטרה לשפר את כושר התחרות של התעשיות הישראליות בחו"ל. גורם ביטחוני הגדיר את חן כאחת מראשי האגפים המוערכים במשרד הביטחון.
שינויים ברח"ל ובמפא"ת
בשבועות האחרונים נכנס תא"ל (במיל') איציק בר לתפקיד ראש רשות החירום הלאומית (רח"ל). למלחמת 12 הימים ביוני אשתקד יצאה ישראל ללא ראש רח"ל, לאחר שקודמו בתפקיד, תא"ל (במיל') יורם לרדו, סיים את כהונתו חודשים אחדים קודם לכן. קודם למינויו היה בר סגן ראש המל"ל למדיניות ביטחונית, ולפני כן שימש כסגן ללוחמה בטרור ולמרחב האזרחי.
השינויים בצמרת הדרגים המקצועיים של משרד הביטחון לא פסחו בחודשים האחרונים גם על מפא"ת, כאשר ראש יחידת המו"פ (מחקר ופיתוח) יהודה אלמקייס סיים את כהונתו ובמקומו מונה בני אמינוב. ראש מפא"ת דני גולד, המכהן בתפקיד מאז 2016, צפוי להישאר בו, ולאחרונה הוארכה כהונתו – ולא בפעם הראשונה – בידי שר הביטחון ומנכ"ל המשרד.
