רוטמן מבקש לקדם חלק מסעיפי החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש, ולאשרם לפני פיזור הכנסת
ההצעה לפיצול משרת היועמ"שית אושרה באחרונה בקריאה ראשונה; כעת, יו"ר ועדת החוקה מבקש לפצל ממנה שלושה סעיפים - העוסקים במעמד חוות הדעת של היועץ ובסוגיות הפיקוח עליו והייצוג בבג"ץ - כדי שניתן יהיה לאשרם בכנסת לפני פיזורה
יו"ר ועדת החוקה ח"כ שמחה רוטמן הודיע הערב לחברי הוועדה על כוונתו לדון מחר באפשרות לפצל את הצעת חוק לפיצול משרת היועץ המשפטי לממשלה. הסיבה: הכנסת מתפזרת ב-17 ביולי, ועד למועד זה הוא מבקש לאשר בוועדה לקריאה השנייה והשלישית את הסעיפים המרכזיים בחוק שכבר נדונו בה, העוסקים במעמד חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה, ובסוגיות הפיקוח עליו והייצוג בבג"ץ.
הצעת החוק המלאה שעברה בתחילת יוני בקריאה ראשונה, ונדונה בוועדת החוקה, קובעת כי תפקיד היועץ המשפטי לממשלה יפוצל לשני תפקידים נפרדים - יועץ משפטי לממשלה ותובע כללי. בין השאר מוצע להעביר את הסמכויות הנוגעות לתחום המשפט הפלילי ביחס לחברי כנסת, הנתונות כיום ליועץ המשפטי לממשלה, לתובע הכללי. עוד מוצע לקבוע כי פתיחה בחקירה נגד נושאי משרה בכירים ברשויות השלטון, ובהם ראש הממשלה ושופטים, תהיה טעונה את אישורו של בית המשפט המחוזי, והגשת כתב אישום נגד מי מהם תהיה טעונה את אישורה של ועדה חיצונית מיוחדת.
על החוק נמתחה ביקורת חריפה מצד הייעוץ המשפטי לממשלה. כך, המשנה ליועמ"שית עו"ד גיל לימון כתב במאי לשר המשפטים יריב לוין כי "מדובר בהצעות המהוות שינוי משטרי שמקודם באופן חפוז, ללא ביצוע עבודת מטה, מבלי להיוועץ בגורמים הרלוונטיים". עוד הוסיף כי ישנו "חשש כבד שאלה נועדו לקדם אינטרסים פרסונליים כבדי משקל הנוגעים לקיומם של הליכים פליליים וחקירות פליליות מתנהלים, ולזהותה של התובעת הכללית".
לפי הסעיפים שרוטמן מבקש לפצל מהצעת החוק המלאה, משרדי הממשלה יראו בחוות הדעת של היועץ המשפטי ככאלה המשקפות את הדין הקיים; עם זאת, הממשלה תוכל להתעלם מחוות דעתו של היועץ המשפטי, ולפטור את כל גורמי הרשות המבצעת מחובת הציות להן. המשמעות היא שעמדת היועץ הופכת במקרים אלו להמלצה בלבד.
עוד נקבע כי היועץ ימונה בידי הממשלה לפי המלצת ראש הממשלה ושר המשפטים, וכהונתו תהיה כתקופת כהונת הממשלה שמינתה אותו. החוק מבהיר כי תפקידו של היועץ הוא "לסייע לממשלה בהגשמת מדיניותה ויעדיה במסגרת הדין", ובכך משנה את תפיסתו המסורתית כשומר סף עצמאי.
כמו כן הממשלה רשאית לייצג את עמדתה בבתי המשפט באופן עצמאי מבלי לקבל את אישור היועץ המשפטי, ובמקרים מסוימים מוצע להעביר את סמכויות ייצוג האינטרס הציבורי למשנה שאינו כפוף ישירות ליועץ.
מחר (ראשון) תחל הוועדה לדון בפיצול החוק, ובימים הבאים יחלו ההצבעות בוועדה רק על הסעיפים שיקודמו. יתר סעיפי החוק שאושרו בקריאה הראשונה יידחו לקדנציה הבאה.
בקואליציה לוחצים לחוקק את החוק לפני הבחירות, ולצורך כך הושג דיל עם הסיעות החרדיות יהדות התורה וש"ס לתמיכתן בחוק הזה ובחוק להקמת ועדת טיוח לטבח 7.10 בתמורה לחקיקת החוק להקפאת מעצרי אברכים משתמטים וחוק יסוד לימוד התורה.




























