חוק הפטור ממעצרים לעריקים אושר לקריאה שנייה ושלישית
החוק שמעניק פטור ממעצרים לתלמידי ישיבות משתמטים הוא חלק מהדיל הקואליציוני להעברת חבילת חוקי ההפיכה וההשתמטות. הבוקר קבעה יועמ"שית ועדת החוץ והביטחון כי "ההצעה מנוגדת למבחנים חוקתיים ואין לחוקק אותה". יועמ"שית הכנסת קבעה שהיא מועברת בהליך לא תקין
ועדת החוץ והביטחון אישרה ברוב של 8 תומכים נגד 7 מתנגדים את חוק הפטור ממעצרים לתלמידי ישיבות משתמטים. הוועדה עשתה זאת למרות חוות הדעת המשפטיות החריפות של יועמ"שית הכנסת שגית אפיק ויועמ"שית הוועדה מירי פרנקל שור, שכמעט מבטיחות את פסילת החוק בבג"ץ.
הצעת חוק הפטור ממעצרים משתמשת בפלטפורמה של חוק ההשתמטות, שנדון בוועדה 86 ישיבות, אבל מציעה חוק אחר לגמרי. על פי הצעת החוק, תלמידי הישיבות יקבלו פטור ממעצרים למשך מספר חודשים ויוקם מנגנון פיקוח כדי לוודא שהם באמת לומדים בישיבות. תוקף החוק היה במקור שלושה חודשים, הוארך לארבעה חודשים וחצי (עד סוף נובמבר), וביחד עם ההארכה האוטומטית הניתנת לחוקים זמניים בתקופת בחירות, תוקפו בפועל יהיה לשבעה חודשים (עד סוף ינואר). הוא מגיע בחבילה יחד עם חוק יסוד: לימוד תורה, המקודם בוועדת הכנסת. ביחד הם חלק מהדיל של תמיכת הקואליציה בחוקי השתמטות תמורת תמיכת המפלגות החרדיות בחוקי הפיכה משטרית, כמו חוק פיצול משרת היועמ"ש.
יועמ"שית ועדת החוץ והביטחון, עו"ד מירי פרנקל שור, קבעה בחוות דעת חריפה ביותר שהפיצה לקראת הדיון היום שהצעת חוק הפטור ממעצרים היא "הצעת פטור מובהק לקבוצת אוכלוסייה מוגדרת מקיום הוראותיו של חוק שירות ביטחון, ללא הסדרים נלווים שנועדו להבטיח גיוס לצה"ל או לעודד אותו. היא מעניקה פטור מגזרי ונותנת מטריה ולגיטימציה לאכיפה סלקטיבית ומגזרית ולפגיעה בשלטון החוק". לכן, כתבה פרנקל שור, "היא מייצרת הסדר שאינו עומד במבחנים החוקתיים, אינו מתיישב עם עקרון השוויון בפני החוק, ועולה כדי אפליה פסולה. אין מקום לקבע בחקיקה הסדר כזה".
יועמ"שית הכנסת שגית אפיק אמרה היום בדיון בוועדת הכנסת על טענת נושא חדש בהצעת החוק כי "יש כאן טענה הרבה יותר חמורה מנושא חדש. בעיניי יש כאן הליך לא תקין". לדבריה, אחרי 86 דיונים בחוק "לקחו סעיף קטן אחד ומחקו את כל השאר. כאשר המליאה מאשרת בקריאה ראשונה חקיקה ואז היא משתנה מהותית בהכנה לקריאה שנייה ושלישית זה הליך לא תקין. אי אפשר לקחת עלה קטן מתוך עץ הצעת החוק המלא שהוועדה עבדה עליו ואותו להפוך לעיקר".
