סגור
שלמה קרעי שר ה תקשורת
שר התקשורת שלמה קרעי (צילום: אלכס קולומויסקי )

קרעי ממשיך לקדם את חוק השידורים למרות התנגדות רשות האסדרה

החוק, שנועד לעדכן את הרגולציה בעידן האינטרנט ולקדם תחרות בערוצי החדשות, מתמודד עם מחלוקות בעיקר סביב ביטול החובה לחברת חדשות נפרדת וחששות על עצמאות התקשורת

במשרד התקשורת הודיעו שהשלימו את הליך ההיוועצות עם רשות האסדרה בנושא חוק השידורים – מה שמהווה התקדמות נוספת לקראת העברת החוק. אלא שבפועל ברשות האסדרה ממשיכים להתנגד לחלק מסעיפי הרפורמה, ובעיקר לביטול החובה להחזיק בחברת חדשות נפרדת בערוצי הטלוויזיה.
במשרד התקשורת יכולים להמשיך לקדם את החוק דרך ועדת השרים לחקיקה, וכך בכוונת המשרד לפעול. בהודעתו נכתב אתמול: "שר התקשורת מודיע כי בכוונתו לעשות כן במהירות האפשרית. זאת, הן משום שהמידע החסר כבר הוצג לרשות בכתב ובעל פה וניתן להציגו באופן מיידי לשרים, והן משום חשיבותו של המהלך לקידום התחרות בשוק ערוצי החדשות ולהפחתת המעורבות הממשלתית בתוכן".
הדו”ח כולל חמישה פרקים: אסדרת תכני חדשות, הפקות מקור, אסדרת קשרים מסחריים בענף (לרבות ערוצי ברודקאסט וערוצי ספורט), תכני ספורט בעלי חשיבות ציבורית, והפצת תכנים פתוחה לציבור.
הפרק היחיד שבו יש מחלוקות בין רשות האסדרה לבין משרד התקשורת בשלב זה הוא בפרק החדשות, שעוסק בהפצת שידורים באופן נרחב ובעלויות צולבות (כלומר הגבלות על בעלות של יותר מכלי תקשורת אחד). ופרק של "מהימנות החדשות". לפי הודעת המשרד, "ברכיב השלישי - 'מהימנות שידורי החדשות' – סברה הרשות כי קיימים חוסרים מסוימים, וגם זאת רק באחד השלבים בו: שלב הניתוח והשוואת החלופות".
ההודעה הגיעה אתמול לאחר דיון נוסף במליאת רשות האסדרה שבחן את החוק. במשך ארבעה חודשים התנהל הדיון בין משרד התקשורת לרשות האסדרה על קידום החוק. המשרד יכול לקדם את החוק ללא תמיכת הרשות, אך הדבר יקשה על המשך קידומו.
חוק שידורים חשוב במיוחד בשוק התקשורת הישראלי, שכן הרגולציה הנוכחית לא מתאימה לעידן האינטרנט. אלא שהצעת החוק שמקדם קרעי מעלה חששות משמעותיים על עצמאות כלי התקשורת.
חוק השידורים יועד במקור להתאים את האסדרה בתחום שידורי הטלוויזיה בישראל לעידן האינטרנט - לאחר שלא עודכן במשך עשורים. בין היתר, החוק אמור לבחון סוגיות של שימוש נרחב בשירותי סטרימינג שונים (למשל נטפליקס) ומעבר של שידורי הטלוויזיה מכבלים ולווין לרשת האינטרנט (ספקי OTT כמו למשל סלקום ופרטנר). למרות שחוק שידורים הכרחי לשוק התקשורת המקומי - בחוק של קרעי נופלים קשיים מהותיים בהטייה לטובת 14. החוק אמור לבחון גם סוגיות כמו הפקת תוכן מקורי והגבלות על בעלויות צולבות בין כלי תקשורת שונים.