בדיקת האוצר חושפת: כך זורמים מיליארדים למשרד של אורית סטרוק - אחרי אישור התקציב
למרות מסר של משמעת פיסקלית, נתוני האוצר מגלים כי משרד ההתיישבות קיבל כ־2.7 מיליארד שקל מאז 2023 – כאשר חלק גדול מהכסף לא נכלל בתקציב המקורי שאושר בכנסת, אלא הוזרם במהלך השנה דרך כספים קואליציוניים והעברות; כך הפך התקציב בפועל לגבוה בהרבה מהמסגרת הרשמית, וב-2023 אף זינק פי 5.7 בתוך שנה
בסוף השבוע, כמעט מתחת לרדאר, עלה לדיון בוועדת הכספים סעיף תקציבי נוסף: העברה של עוד כ־184 מיליון שקל למשרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות של אורית סטרוק, השייכת למפלגתו של שר האוצר בצלאל סמוטריץ'. ההעברה הזו - אחרי קביעת מסגרת תקציבית לשנת 2026 - הדליקה את כל הנורות האדומות. רק לפני זמן קצר אושר התקציב, המסגרות הוגדרו, והמסר היה של משמעת פיסקלית - במיוחד על רקע מלחמה, גירעון ולחץ על הוצאות הביטחון.
בסופו של דבר, הוחלט כי ההעברה הזו מותנית בחוות דעת משפטית. אלא שכמה מחברי הכנסת מהאופוזיציה חשו תחושת דז׳ה־וו. לא בגלל הסכום עצמו - אלא בגלל השיטה. בעקבות אותו דיון, ח״כ אורית פרקש הכהן (ישר!) ביקשה ממשרד האוצר פירוט מלא של התקציבים שהוזרמו למשרדה של סטרוק מאז הוקמה הממשלה.
התשובה שקיבלה משרטטת תמונה רחבה הרבה יותר: בין השנים 2023 ל־2026, משרדה של סטרוק קיבל (עד מרץ) כ-2.7 מיליארד שקל. רק השנה התקציב האפקטיבי (כולל קואליציוני, העברות ועודפים) אמור לעמוד על יותר מ-764 מיליון שקל לעומת כ-344 מיליון שקלים בסוף 2022 - ערב כניסתה של סטרוק למשרד. מדובר בזינוק של 122% תוך שלוש שנים, כאשר חשוב להזכיר כי אנו רק בחודש מרץ והיד עוד נטויה.
אלא שהנתון המשמעותי באמת נמצא בהרכב הסכום: חלק משמעותי שנע בין 35% ועד 82% מהתקציב הסופי אינם חלק מהתקציב המקורי שהוקצה דרך תקציב המדינה הפורמלי כל שנה, אלא שהם הגיעו דרך כספים קואליציוניים, העברות תקציביות או עודפים – כלומר דרך אותם מנגנונים שמופעלים לאחר אישור התקציב, הרחק מהדיון המרכזי ומהכותרות. כך מצליח שר האוצר ליצור מצג שווא לפיו הוא מנתב סכום "קטן" ל"בייס" שלו (דרך השרה סטרוק). הדוגמה הקיצונית ביותר היא מ-2023 - שנת מחדל ממשלת נתניהו-סמוטריץ': בעיצומה של מלחמה התקציב של סטרוק עמד על 133.7 מיליון שקלים, אך בסוף השנה התנפח כמעט פי 5.7 ל-757 מיליון שקלים.
במילים פשוטות, התקציב שאושר לסטרוק בכנסת הוא בסך הכל רק נקודת פתיחה. הכסף הגדול מגיע אחר כך. הלכה למעשה, הסכום של הכספים הקואליציונים יחד עם ההעברות והעודפים שמגיעים אחרי אישור התקציב גדולים מהתקציב המקורי. בשורה התחתונה, בזמן שהאוצר של סמוטריץ' מסרב לגבש מתווה פיצוי מלא לעסקים על רקע נזקי המלחמה, שם מתנהלים דיונים אינטנסיביים על כל שקל, כל תוספת נבחנת וכל דרישה נבדקת - במקביל, המיליארדים לסטרוק מוזרמים במסלולים אחרים – במהירות גבוהה יותר, עם פחות חיכוך, ולעיתים גם ללא אותה רמת ביקורת ציבורית.
