פרשנות
משרד החינוך מקדם מינהל תקין לחינוך החרדי, אבל בפריסה לתשלומים
אחרי חודשים שמשרד החינוך סירב להסיר סיווג לא חוקי מהמורים החרדים, אתמול התברר שהוא הוסר אבל רק לרשת חינוך אחת. ככה זה בארץ הפלאות של החינוך החרדי, שבה קובעים קנסות אבל לא יודעים אם גבו אותם ותוכנית הליבה מאפשרת לא ללמד ליבה
רשתות החינוך החרדיות הן כמו ארץ הפלאות של לואיס קרול - תמיד אפשר לסמוך שיקרו שם דברים שלא יאמנו. אתמול התגלה בישיבת הוועדה לביקורת המדינה שאחרי יותר מחצי שנה של סירוב של משרד החינוך לקיים את הוראת היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה להסיר סיווג בלתי חוקי מהמורים החרדים, הסיווג הוסר. אלא מה? הוא הוסר רק מאחת משתי הרשתות החרדיות המפלגתיות, החינוך העצמאי של אגודת ישראל. הוא לא הוסר מהרשת השנייה – בני יוסף של ש"ס. מתברר שגם מינהל תקין אפשר לפרוס לתשלומים.
אפשר היה לשאול איך במשרד החינוך מסבירים לעצמם שהם מחילים מינהל תקין למחצה. אבל כאמור, ברגע שחושבים על החינוך החרדי כעל ארץ הפלאות, הכל מסתדר. בסופו של דבר מדובר ברשתות שעד השנה קבעו בעצמן את התקציב שלהן והממשלה כיסתה אותו לפי דיווח על כמה שהן הוציאו – זכות שספק אם היתה לאיזשהו גוף אחר במדינה. מדובר ברשתות שעשרות מוסדות בהן נקנסו מדי שנה על כך שאינם עומדים בחובה ללמד תוכנית ליבה מלאה ואז התברר שאיש, לא באוצר ולא במשרד החינוך, אינו יודע אם הקנסות נגבים. התברר גם שלחינוך החרדי יש תוכנית ליבה פרטית משלו, למרות שתוכנית ליבה מעצם הגדרתה אמורה להיות אחידה לכל המדינה. התוכנית הזאת מאפשרת בעצם לא ללמד את תכני הליבה.
אחרי העיכובים: משרד החינוך הסיר הסיווג האסור למורים החרדים - אבל רק באופן חלקי
לפני שנה וחצי הוסיף משרד החינוך, ללא סמכות, למורים ברשתות החינוך החרדיות המפלגתיות סיווג של אופק חדש - דבר שיצר אנרכיה תקציבית. בקיץ דרשה המשנה ליועצת המשפטית אביטל סומפולינסקי להסיר את הסיווג - אבל המשרד התעלם. עכשיו הוסר הסיווג למורים של רשת אחת בלבד - החינוך העצמאי
לכתבה המלאה
בכספים הקואליציוניים של השנה שעברה יועדו 600 מיליון שקל לתוספות שכר למורים החרדים, במסגרת מה שהוגדר כיישום רפורמת אופק חדש בחינוך החרדי. זה היה אמור להיות אחד ההישגים הגדולים של המפלגות החרדיות משום שיש כל כך הרבה משפחות חרדיות שמתפרנסות מהוראה. אבל מהר מאוד התברר שהרשתות החרדיות לא עומדות בדרישות הבסיסיות של דיווח, פיקוח ולימודי ליבה, והתוספות לא יצאו לפועל עד היום.
לפני שנה וחצי בתחילת שנת הלימודים הקודמת (תשפ"ד, 2023/4) שינה משרד החינוך ללא סמכות במחשביו את הסיווג של המורים החרדים למורים המלמדים באופק חדש. מה שתרם לציוריות של המהלך הוא שהסיווג הזה מכונה משום מה "פרפרים" וההוספה שלו נקראת "לפרפר".
בחודש אוגוסט הורתה המשנה ליועמ"שית אביטל סומפולינסקי להסיר את הסיווג, בין היתר כדי למנוע הסתמכות עליו בתביעות הייצוגיות שהגישו מורי הרשתות בדרישה לקבל שכר לפי אופק חדש. אבל משרד החינוך התעלם מהוראתה מאוגוסט ועד השבוע. בסופו של דבר יש יחסי כוחות והאדם שבאמת קובע לשר החינוך יואב קיש הוא השר לחינוך חרדי חיים ביטון מש"ס.
השארת הסיווגים יצרה אנרכיה במערכת תקצוב העמותות. זאת משום שהתקצוב נעשה על פי הקצאת שעות, וכיוון שהקצאת השעות בשיטה הישנה ולפי אופק חדש שונות, משרד החינוך לא העביר לרשתות הקצאות שעות וכל אחת מהן נהגה לפי ראות עיניה. התוצאה היא שהחינוך העצמאי נזהר והקצה שעות לפי ההסדר שלפני אופק חדש אבל לא ברור אם ההקצאה שלו מדויקת. בני יוסף הקצתה שעות לפי אופק חדש, מה שמייצר בעיה קשה לשלם למורים אפילו לפי התנאים הישנים. כך, לא רק שהמורים החרדים לא מקבלים יותר, רבים מהם מקבלים פחות. בחודש שעבר שלחו סגן החשב הכללי יהונתן רזניק וסגנית הממונה על אגף התקציבים יעל לינדנברג מכתב למנכ"ל משרד החינוך מאיר שמעוני, בו האשימו את משרד החינוך בהכשלת הפיקוח על רשתות החינוך החרדיות ובסיכול הרפורמה בתקצוב הרשתות משום שאין הקצאת שעות.
אתמול נערך הדיון השמיני בסדרת הדיונים שמקיימים יו"ר הוועדה לביקורת המדינה מיקי לוי וח"כ משה קינלי טור-פז, שניהם מיש עתיד, בנושא אי־הסדרים בחינוך החרדי. בצעד מביך במיוחד שר החינוך יואב קיש שלח מכתב ליועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק בו ניסה למנוע את הדיון. השניים הסיקו מהמכתב כמה הדיונים מפריעים לשר ביטון. בדיון נחשף לראשונה שהפרפרים הוסרו אבל רק בחינוך העצמאי. ארץ הפלאות כבר אמרנו? מעניין איך יסבירו את זה לבג"ץ.
באותה הזדמנות כדאי להזכיר שאתמול הפכה לגלויה החקירה נגד השר ביטון על חשדות לשימוש בתקציבי חינוך למימון עיתון הילדים של ש"ס. אחת השאלות הגדולות היא איך יכול להיות שביטון ממשיך להיות ממונה לא רק על המיליארדים הרבים של החינוך החרדי ותקציב הישיבות, אלא גם על אלה של החברה למתנ"סים.
מצד שני, בממשלה הזו העובדה שיש נגד ביטון חקירה רק הופכת אותו לאחד מהחבר'ה.
