מבקר המדינה: החברה הממשלתית לתיירות מינתה יועצים בניגוד לחוק המכרזים

החברה הממשלתית לתיירות העסיקה בין 2007 ל-2010 יועצים מבלי שבוצעו ההליכים הנדרשים לבחירתם  ולאחר שנקבע  שאין צורך בשירותיהם - כך עולה מדו"ח מבקר המדינה שבדק בין החודשים אפריל ליולי 2011 את החברה, המשמשת זרוע ביצוע של משרד התיירות לפיתוח תשתיות תיירות.

במסגרת

עוד נמצא כי בשנת 2007 אישר דירקטוריון החברה מבנה ארגוני ותהליך שינוי ארגוני אשר הוצעו על ידי יועץ ארגוני. השינויים היו אמורים, בין השאר, לחסוך לחברה את הצורך בשירותיהם של היועץ ההנדסי ויועצת החוזים. אף שהחברה ביצעה שינויים לפי המלצת היועץ הארגוני, ובכללם קליטת עובדים חדשים והקמת אגף פיתוח, היא המשיכה, עד מועד סיום הביקורת, להעסיק את שני היועצים הללו.

החברה העסיקה במהלך השנים 2007-2010 שבעה עובדי חברה לשעבר כיועצים חיצוניים בתחומים שונים, שההתקשרות עמם בוצעה בניגוד לדרישות החוק והתקנות על פיו. חמישה מהם הועסקו אף שפרשו פרישה מוקדמת בתנאים מועדפים, זאת בניגוד למדיניות רשות החברות הממשלתיות. חמישה עובדי חברה לשעבר הועסקו מיד עם סיום העסקתם בחברה.

המבקר קבע כי על החברה להקפיד על נורמות של מינהל תקין, תחרותיות ושוויוניות, לקיים הליך בחירה תקין לכל היועצים ולהימנע מהעדפת העסקת עובדים לשעבר, על מנת למנוע פתיחת פתח לעקיפת תנאי ההעסקה הנהוגים בשירות המדינה. כמו כן, על החברה לבחון את נחיצותם של היועץ ההנדסי ויועצת החוזים ולבדוק אם באפשרותה להתייעל ולנצל את משאביה הפנימיים לביצוע פעילותה.

מהחברה הממשלתית לתיירות נמסר בתגובה: "בחברה הממשלתית לתיירות פועלת הנהלה חדשה ודירקטוריון חדש. עוד טרם קבלת טיוטת הדו"ח במשרדי החברה, פעלה החברה להפסקה תופעת העסקת עובדים לשעבר כיועצים חיצוניים לחברה, למעט במספר מצומצם של חריגים אשר עקב הידע המיוחד שבידם, תהליך הפסקת העסקתם נעשה בצורה הדרגתית כדי לא לפגוע בפעילות השוטפת של החברה. יחד עם זאת, עם קבלת טיוטת הדו"ח במשרדי החברה באוגוסט 2011, התייחסה הנהלת החברה בכובד ראש לביקורת אשר עלתה ופעלה באופן מיידי, ומבלי להמתין לדו"ח המבקר בגרסתו הסופית, לתיקון הליקויים עליהם הצביעה טיוטת הדו"ח. כך למשל, הפסיקה החברה את ההתקשרות עם היועץ ההנדסי, כאשר את עבודתו מבצע כיום מהנדס החברה אשר נקלט לעבודתו בחמ"ת במהלך חודש ספטמבר 2011. כמו כן הודיעה החברה ליועצת החוזים על הפסקת ההתקשרות עמה, כאשר בינואר 2012 נקלט בחמ"ת כלכלן, אשר במסגרת תפקידו נכנס לעבודה אותה ביצעה היועצת על מנת להחליפה כליל".