סגור
ראש הממשלה בינימין נתניהו ושר האוצר האוצר בצלאל סמוטריץ'
ראש הממשלה בינימין נתניהו ושר האוצר האוצר בצלאל סמוטריץ' (צילום: שלו שלום)

פרשנות
בניגוד להשתוללות המשפטית, בתקציב עדיין הולכים על ביצים

שר האוצר וראש הממשלה מבינים ש אם הם יעזו גם להגיש תקציב לא אחראי, או לא להגיש תקציב בכלל כפי שנתניהו עשה בזמן הקורונה, וגם לרסק את מערכת המשפט - יהיו לדבר השלכות מרחיקות לכת

לפני כמה ימים ביקר בישראל הצוות האחראי על מתן דירוג האשראי של ישראל מטעם חברת פיץ' (Fitch). החלק המעניין בביקור היה שהם פחות התרכזו, לפחות במישרין, בהפיכה המשטרית והעבירו מסר מאוד ברור: אנחנו רוצים לראות האם הממשלה הזו מסוגלת להעביר תקציב בזמן, תקציב שהוא אחראי, שעומד בכל המגבלות ששומר על המסגרות ושתומך צמיחה.
ה"משחק" של המדרגים ברור: זה לא שהם ויתרו על הסיכון הפוליטי והמוסדי, אבל לפני שהם מגיעים אליו, הם רוצים להתחיל מהסיכון הבסיסי - והוא הסיכון הפיסקאלי שהוא חלק מהסיכונים הכלכליים. ברור, בעיקר לפקידי האוצר ובנק ישראל, שאם הממשלה הזו והעומדים בראשה - ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' - לא יצליחו להפיק תקציב נורמלי, הם ימשיכו לבחון את הסיכונים ה"לא־כלכליים" והדרך להורדת דירוג תהיה קצרה מאוד.
זו גם הסיבה מדוע סמוטריץ' מדבר בעוצמות שלא היו מביישות את ראשי אגף תקציבים לדורותיהם: הרבה מילים גבוהות על אחריות. "ריסון ההוצאה משדר לציבור, לחברות הדירוג ולמשקיעים, שהתקציב מקצועי ואחראי. בחנו מה היה בשנים של גאות ושפל — ראינו שהמשבר מגיע מהר. כמו שראינו בשנים 2009-2007, מגמות של עלייה בהכנסות וירידה בגירעון יכולות להתהפך בתוך כמה חודשים. לכן, יש לפעול בזהירות פיסקאלית ובמדיניות א־מחזורית", אמר סמוטריץ'.
המוזיקה של שר האוצר ושל ראש הממשלה ברורה: הם חייבים להוריד את הסיכון הכלכלי על רקע הזינוק בסיכון הלא־כלכלי. הרי תהיה זו התאבדות גמורה, והשניים מבינים זאת היטב, כי אם הם יעזו גם להגיש תקציב לא אחראי, או לא להגיש תקציב בכלל כפי שנתניהו עשה בזמן הקורונה, וגם לרסק את מערכת המשפט - יהיו לדבר השלכות מרחיקות לכת. נתניהו ונגיד בנק ישראל אמיר ירון מבינים כלכלה, ויחד עם פקידי אגף תקציבים הם מסבירים לפוליטיקאים את החלקים שהם פחות מבינים.
ייתכן כי זה הדבר היחיד הטוב שייצא מכל התקופה המטורללת הזו: החובה של הממשלה הכי פזרנית לנקוט משנה זהירות ולהגיש תקציב עם קצת שיקול דעת, תקציב סביר שמעניק הטבות לחרדים, אבל כאלו שאינן הזויות או מופלגות ועלולות למשוך את תשומת לם של סוכנויות הדירוג ובנק ישראל.
הרי, באופן הכי פרדוקסלי, כוחם של הפקידים הכלכליים מזנק בימים אלו: אם הנגיד או הממונה על התקציבים יעשו קולות של "התפטרות מחאתית" בסגנון של פרופ' משה חזן שהתפטר על רקע ההפיכה המשטרית - התגובה של המשקיעים, של סוכנויות הדירוג ושל המוסדות הפיננסיים הזרים עלולה להיות מיידית וקטלנית בדומה למה שהתרחש בבריטניה בספטמבר 2022, שהוביל להתפטרות ראשת הממשלה ליז טראס.