המחאה נגד הרפורמה של סמוטריץ' מחריפה: הרפתנים יפסיקו לספק חלב למחלבות
מאבק החקלאים נגד שינויי הרגולציה בענף החלב עולה שלב. ברפתות ניתן לאגור חלב גולמי של שני ימי חליבה בלבד, והחשש הוא לפגיעה באספקה והעמקת המחסור שכבר קיים במוצרי חלב. היועמ"שית לכנסת קבעה שיש לפצל את הרפורמה מחוק ההסדרים, והמאבק הפוליטי נמשך
בניסיון לבלום את הרפורמה בענף החלב, הרפתנים יעצרו החל ממחר את אספקת החלב הגולמי למחלבות. ההערכות הן כי בידי הרפתנים אפשרות לשמור במכוני החליבה שברפתות חלב בכמות של שני ימי חליבה בלבד, ולכן מדובר ככל הנראה בסנקציה שאינה מתמשכת, שאחרת ייאלצו לשפוך חלב גולמי – דבר האסור על פי חוק החלב. עם זאת, מדובר בצעד שצפוי להעמיק את המחסור שכבר קיים בחלב ובמוצרים נוספים כמו שמנת מתוקה, ולהשפיע לרעה על אספקת מוצרי חלב נוספים בהמשך השבוע ובשבוע הבא.
הצעד החריג, שמעולם לא ננקט, יוצא לדרך במקביל לכינוס הצפוי של ועדת הכנסת מחר, לצורך הפניית הרפורמה לוועדה הרלבנטית. בשבוע שעבר הוצא ח"כ ששון גואטה מהוועדה בשל התנגדותו לרפורמה, ובמקומו מונה ח"כ משה פסל. אלא שאתמול גם ח"כ פסל הביע התנגדות לרפורמה, והחלו לחפש לו מחליף, שינתב את הרפורמה לוועדה שנוחה לשר האוצר בצלאל סמוטריץ'. באופן טבעי היתה הרפורמה מיועדת לוועדת הכלכלה, אך לנוכח התנגדות יו"ר הוועדה דוד ביטן לרפורמה שמקדם סמוטריץ', פועל האחרון להעבירה לוועדה למיזמים ציבוריים, שבראשה עומד ח"כ אוהד טל ממפלגתו.
את ההחלטה חסרת התקדים לעצור את אספקת החלב הגולמי למחלבות נימקו מגדלי הבקר בכך שביממה האחרונה הוצף הארגון בפניות רבות מרפתנים, בקריאה לנקוט צעדי מחאה קיצוניים, נוכח מה שהגדירו "הזלזול המתמשך של משרד האוצר" ולנוכח הסכנה המיידית לסגירת מאות רפתות ברחבי הארץ. הרפתנים, המזהים כי הרפורמה עברה בממשלה וכעת צפויה לעבור לוועדה שבשליטת סמוטריץ', חוששים כי תיושם. המשמעות עבור הרפתנים, בדגש על רפתות קטנות במושבים, היא סגירה ויציאה מהענף.
"קשיים משפטיים מהותיים"
הצעד החריג ננקט לאחר שהרפתנים הבינו כי בכוונת הממשלה להתעלם מההנחיה שפרסמה היום היועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, ולפיה יש לפצל את רפורמת החלב מחוק ההסדרים. אפיק נימקה את החלטתה בכך שמדובר ברפורמה מקיפה "המשנה סדרי עולם" במשק החלב, שהוגשה ללא עבודה כלכלית או עבודת מטה. אפיק קבעה כי הרפורמה מעלה קשיים משפטיים מהותיים, בעיקר בשל פגיעה קשה בזכויות הקניין של הרפתנים.
אפיק אף מתחה ביקורת על הכוונה להעביר את הטיפול ברפורמה לוועדת המיזמים הציבוריים, כשכתבה כי "כאשר מועברת הצעת חוק לוועדה בתחום שאינו מתחומי עניינה, ושיש ועדה אחרת שהדיון בתחומי עניינה במובהק, ויו"ר הוועדה הוא חבר סיעתו של השר האמון עליה, מתגבר החשש מפני זירוז מוגבר של ההליך בנושא שהשר מבקש לקדם ומפני הגברת מעורבותו והשפעת היתר שלו על עבודת הוועדה והליך החקיקה".
מועצת החלב תעתור לבג"ץ
ההנחיה של אפיק להוציא את הרפורמה מחוק ההסדרים ולקדם אותה בהליך חקיקה עצמאי ניתנה כחודש לאחר ששלחה מכתב ליועץ המשפטי של משרד האוצר, דודי קופל, בנושא חוק ההסדרים, ובו מתחה ביקורת על כך שנכללו בו נושאים שאינם אמורים להיכלל בו. "הנוהל שלפיו פעלה הממשלה אינו משרת את תכליתו המוצהרת, וניתן להצביע על שורה ארוכה של נושאים שאין מקום לכלול בהצעת חוק ההסדרים, ואין כל סיבה לקדמם במסגרת בעייתית זו. אם טיוטת הנוהל הממשלתי שצירפת לא תעבור תיקון מקיף ומשמעותי, לא יהיה בנוהל כל ערך, והכנסת תצטרך לשקול את צעדיה בעניין", הזהירה.
שר החקלאות, אבי דיכטר, פנה היום במכתב לאמיר אוחנה, יו"ר הכנסת, בבקשה להוציא את הרפורמה מחוק ההסדרים, בהתאם להנחיית אפיק. ההערכות הן כי אוחנה, שנמנע מלהוציא את הרפורמה מחוק ההסדרים עד כה, לא ייעתר לבקשה, ומועצת החלב תיאלץ לעתור לבג"ץ, בהתבסס על קביעתה של אפיק כי הרפורמה מעלה קשיים משפטיים מהותיים.
