בלעדי
התחרות בעוף שוב נבלמת: משרד החקלאות ביטל את האישור שנתן למפעל בברזיל
חצי שנה לאחר שאישר את המפעל שבו השקיעה בלדי 21 מיליון שקל, חזר בו משרד החקלאות והסיר אותו מרשימת המפעלים המורשים לייצא עוף לישראל; המהלך מציב מכשול נוסף בפני פתיחת השוק ליבוא, לאחר שבג״ץ הורה לרבנות להכריע בתוך 120 יום. בלדי: ההחלטה מעוררת קשיים משפטיים מהותיים
מכשול נוסף בדרך לפתיחת שוק העוף ליבוא. לכלכליסט נודע כי משרד החקלאות חזר בו, וביטל את האישור שנתן בפברואר האחרון למפעל עוף בברזיל, שבו השקיעה חברת בלדי הישראלית.
חצי שנה אחרי שאישר את הוספת המפעל הברזילאי לייצור עוף קפוא - שבו השקיעה חברת בלדי שבשליטת ארז דהבני - לרשימת המפעלים המותרים לייצא עופות לישראל, חזר בו משרד החקלאות והודיע לחברה כי החליט להסיר את המפעל מרשימת המפעלים המאושרים לייצא עוף לישראל.
במכתב ששלח לחברה, והגיע לכלכליסט כתב ד"ר סרחיו דולב, מנהל השירותים הווטרינריים (בפועל) במשרד: ״החלטתי להסיר מרשימת המפעלים המאושרים לייבוא בשר לישראל את מפעל AVES LTDA SIF3482. כתוצאה מכך, ברזיל לא תהא מאושרת בשלב זה לייצוא עוף לישראל״.
דולב נימק את ההחלטה בכך שבבחינה מחודשת של הליך אישור ברזיל והמפעל לייצוא בשר עוף לישראל, נמצא כי לא ניתן לאשר את היבוא בטרם ייבדקו בפועל מסלול הייצור ויכולת הרשויות בברזיל לפקח עליו בהתאם לדרישות הישראליות. עוד הוסיף דולב: ״החלטת מנהל השירותים הווטרינריים בפועל התקבלה משיקולים מקצועיים ומתוך אחריות לבריאות הציבור ולרווחת בעלי החיים״.
דולב ציין כי ככל שהרשויות בברזיל יבקשו לחדש את ההליך, צוות מומחים מטעם השירותים הווטרינריים במשרד ערוך לבצע במדינה ביקורת מקיפה. ״המשרד ימשיך לפעול להרחבת מקורות היבוא, כהשלמה לייצור המקומי וכמענה לביקוש, אך לא יתפשר על בטיחות המזון ורווחת בעלי החיים״.
מדובר בשלב נוסף בסאגה מתמשכת בין בלדי המנסה לפתוח את שוק העוף ליבוא, לבין משרד החקלאות והרבנות הבולמים את האפשרות. בינואר האחרון הגישה בלדי עתירה מנהלית נגד משרד החקלאות בבקשה לצו שיורה לו לפרסם את המפעל בברזיל שבו השקיעה 21 מיליון שקל, ברשימת המפעלים המורשים לייבוא בשר עופות לישראל.
חודש לאחר מכן הכניס תמיר גושן, שכיהן אז כמנהל השירותים הווטרינריים, את המפעל לרשימה והעתירה התייתרה. חודשים ספורים לאחר מכן, התפטר גושן במפתיע, ושבועיים לאחר התפטרותו, הפך ממלא מקומו את ההחלטה הקריטית לעניין.
הצעד הנוכחי של משרד החקלאות נרשם במקביל לסחבת מתמשכת של הרבנות, שבתחילה סירבה לתת אישור כשרות למפעל בברזיל, ואחרי עתירה שהגישה בלדי, בחנה את הנושא במשך כשנה מבלי לקבל החלטה. בחודש שעבר קבעו שופטי העליון כי בתוך 120 יום תצטרך הרבנות לתת אישור ליבוא עוף מברזיל. השופטים יעל וילנר, עופר גרוסקופף ורות רונן אישרו את בקשת הרבנות לארכה של 120 יום, לה התנגדה בלדי, אולם בשונה מעמדת הרבנות שביקשה את פרק הזמן הנוסף לצורך גיבוש המלצות שתביא בפני מועצת הרבנות, קבעו השופטים כי בתום הארכה יינתן אישור ליבוא.
״בשים לב להודעת המשיבים (הרבנות - נ״ק) בדבר הצורך להבנות תהליך הלכתי ומינהלי שקול וסדור שעליו עמלים הגורמים המקצועיים ברבנות הראשית, ולאור הודעת הרב הראשי לישראל, כי הוא הנחה את הצוות לפעול על מנת להביא את המלצותיו בפני מועצת הרבנות הראשית ולאישור תוך 120 יום (כולל ימי הפגרה), לא ראינו להוציא בשלב זה צו על תנאי. זאת מתוך הנחה כי בהינתן הודעתו האמורה של הרב הראשי, המלאכה אכן תושלם בתוך פרק הזמן שהתבקש, ומבלי שתידרשנה אורכות נוספות.
למרות שהרבנות תוכל לעשות שימוש בפרק הזמן שניתן לה, כדי לגבש תנאים ודרישות לביצוע התאמות בעלות גבוהה במפעל, שאולי תהפוך את התוכנית של בלדי לפחות כלכלית עבורה, בחברה כבר ראו את פתיחת השוק לייבוא באופק. ההחלטה החדשה של משרד החקלאות מסיגה את החברה לאחור, ומייצרת אתגר חדש.
בעקבות החלטת משרד החקלאות, דיווחה הערב בלדי למשקיעים כי לעמדת החברה ועל בסיס הייעוץ המשפטי שניתן לה, ההחלטה מעוררת קשיים משפטיים מהותיים, בין היתר בשים לב לכך שהיא הופכת החלטה מקצועית קודמת שהתקבלה לאחר הליך סדור, ואשר על יסודה נמחקה עתירה שהגישה החברה לבית המשפט בעניין זה, וכן סותרת חזיתית את העמדה שהציגה המדינה באמצעות הפרקליטות בפני בית המשפט במסגרת עתירה שהגיש איגוד מגדלי העופות בעניין. מעבר לכך, ההחלטה התקבלה תוך הפרת חובת השימוע, ומבלי שניתנה לחברה אפשרות להשמיע את טענותיה קודם לקבלתה. בלדי הוסיפה כי: ״החברה לומדת את ההחלטה ואת נימוקיה ופועלת לקבלת מידע נוסף בהקשר זה ממשרד החקלאות, ובכוונתה לנקוט בהקדם באמצעים המשפטיים העומדים לרשותה לשם תקיפתה וביטולה בהקדם האפשרי".
