סגור
רחוב סוקולוב הוד השרון 19.7.20
רחוב סוקולוב הוד השרון. לפי העותרים הוועדה המקומית ב"תרדמת חורף עמוקה" (צילום: אסף פרידמן)

מאות בעלי קרקע בהוד השרון עתרו נגד העירייה על עיכוב בנייה ב-1,300 דונם: "אנחנו בני ערובה"

תוכנית לבניית 4,000 יחידות דיור שאושרה לפני עשר שנים לא יצאה לפועל - בעלי הקרקעות טוענים שהעירייה מסרבת לקדמה כדי להתריס נגד דרישת הוועדה המחוזית להוסיף יחידות דיור: "מחדל מכוון שנועד להתריס כנגד מדיניות השלטון המרכזי"

שינוי ייעוד של כ-1,300 דונם קרקע חקלאית לבנייה למגורים ממזרח לשכונת מגדיאל בהוד השרון (תוכנית הר/1202 - מתחם 531) החל דרכו ב-2002 וקיבל תוקף ב-2015 - אך עד כה לא מומש. בשבוע שעבר הגישו מאות בעלי קרקעות עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי מרכז נגד עיריית הוד השרון והוועדה המחוזית מרכז, בטענה שהוועדה המקומית לתכנון ובנייה שקעה ב"תרדמת חורף עמוקה" המסכלת כל אפשרות לקדם תוכנית בניין עיר מפורטת שמכוחה ניתן יהיה להוציא היתרי בנייה.
מתוך העתירה, עליה חתומים עורכי הדין יובל גלאון וסלאם חאמד ממשרד עמית פולק מטלון: "הנזק המצטבר שנגרם לעותרים כתוצאה מהקפאה תכנונית זו נאמד כבר בסכומי עתק של מאות מיליוני שקלים. נזק זה בא לידי ביטוי מוחשי במניעת כל אפשרות לפיתוח המקרקעין, בסיכול מהלכים עסקיים וקנייניים, בפגיעה אנושה בשווי הקרקע, ובעלויות החזקה אדירות הנצברות מדי יום ביומו".
טענת העותרים היא שנוצר "ואקום תכנוני" הנובע ממחדלי הוועדות המקומית והמחוזית "השלובים" זה בזה: "חלף פעולה מהירה ויעילה כמתחייב ממעמדה כנאמן הציבור, שקעה הוועדה המקומית לתרדמת חורף עמוקה. משנת 2015 ועד לשנת 2022 - במשך שבע שנים תמימות - ישבה הוועדה המקומית בחיבוק ידיים מוחלט. שבע שנים שבהן לא קודמה כל תוכנית מפורטת, שבע שנים שבהן נותרו העותרים במצב של חוסר אונים מוחלט".
ב-2024 פורסמה לראשונה תב"ע המציעה הקמת רובע חדש ובו 4,217 יחידות דיור בצפיפות של 10–23 יחידות לדונם, ואזור תעסוקה בהיקף של 121 דונם. התוכנית מתחברת לתוכנית לחיבור לכביש 40 ומכשירה חיבור רגלי לתחנת הרכבת כפר סבא נורדאו, בחלקו הדרומי של כביש 531. אולם התוכנית לא אושרה עד כה, מאחר שסוגיית האיחוד והחלוקה - האקטואלית במקרה של ריבוי בעלים פרטיים - נמצאת בסמכות הוועדה המקומית ולא קודמה. עניין זה קשור להחלטת יושב ראש הוועדה המחוזית, מיכה גידרון, לקבל את אישור שר הפנים לתוכנית, מאחר שאינה עומדת ביעדי הצפיפות העדכניים של תוכנית המתאר הארצית תמ"א 35/4. לפי העתירה, עיריית הוד השרון מתנגדת לדרישת מוסדות התכנון לציפוף: "החלטה מקצועית זו של יו"ר הוועדה המחוזית התקבלה אצל הוועדה המקומית במורת רוח גלויה. הוועדה המקומית, אשר הייתה מודעת היטב להשלכות, בחרה בטקטיקה פסולה של שב ואל תעשה".
מתוך העתירה: "חרף העובדה שהוגשו התנגדויות כדין לתוכנית הנגזרת שהוכנה בהתאם לדרישות התוכנית הראשית, הוועדה המקומית יושבת בחיבוק ידיים, מסרבת להכריע בתוכנית ונמנעת במפגיע מלקבל החלטה כלשהי. זהו מחדל מכוון, שנועד בין היתר להתריס כנגד מדיניות השלטון המרכזי והחלטות הוועדה המחוזית. כך הפכה הוועדה המקומית את העותרים לבני ערובה במאבק כוחות מוסדי שאין להם חלק בו".
המחדל השני שעולה מן העתירה הוא של הוועדה המחוזית מרכז: "שומה היה על הוועדה המחוזית להתערב לאלתר לנוכח קריסת מערכות זו של הוועדה המקומית. חרף פניות חוזרות ונשנות, וחרף התקיימותן של אותן נסיבות נדירות וקיצוניות המחייבות את הפעלת סמכותה, הוועדה המחוזית נמנעת מלהיכנס בנעלי הוועדה המקומית, עוצמת את עיניה לנוכח רמיסת החוק, ובכך מכשירה בשתיקתה את הפגיעה האנושה בקניינם של העותרים".
מעיריית הוד השרון נמסר: "למרות שאישרה את התוכנית בעבר, החליטה הוועדה המחוזית לקבוע את התוכנית כטעונה אישור השר. בשל כך נדרשה הוועדה המקומית לעשות תיאומים חדשים עם המחוז, שהובילו לרה-תכנון על עשרות נספחיה, לרבות עדכון טבלאות ההקצאה והאיזון השמאיות - המורכבות במיוחד בשל ריבוי הבעלויות וכן הפקעות עבר לטובת כביש 531. נחזור ונציין כי הרצון של הוועדה המחוזית להוסיף יחידות דיור גם לתוכניות מאושרות - ואפילו לתוכניות שאושרו על ידה בעבר - מייצר בפועל עיכוב משמעותי בתוכניות שכבר יכלו להתקדם. בכך, בשל הרצון להראות מספרים מנופחים, פוגעת הוועדה המחוזית במימוש תוכניות ואגב כך בצרכיה של המדינה".