ביהמ"ש: בעיות בריאות ומוגבלות אינן מצדיקות סירוב לפינוי בינוי
דיירים בפרויקט פינוי־בינוי בבית שמש תבעו משפחה שסירבה להתפנות בשל בעיות בריאות ומוגבלות. בית המשפט קבע שהסירוב לא סביר, אך היזם חייב לאתר דירה מותאמת ונגישה לצורכיהם. "איזון נכון בין צורך ציבורי לחמלה"
מתי עובר הגבול בחוק, כך שמצבם של דיירים בפרויקט פינוי־בינוי ייחשב לנסיבות המצדיקות סירוב לפרויקט — או לחלופין יזכה אותם בתנאים מיוחדים ביחס ליתר הדיירים? בית המשפט המחוזי בירושלים נדרש לאחרונה להכריע האם מצבה של משפחה מבית שמש מהווה "סירוב סביר" לפי החוק.
הפרויקט המדובר הוא השלב הראשון במתחם ביאליק בבית שמש — פרויקט רחב היקף שצפוי לכלול כ־2,000 יחידות דיור בין הרחובות ביאליק, בני דן, המעפילים והעלייה. התוכנית כוללת פינוי של כ־350 דירות ב־45 מבנים. בשלב הראשון צפויים להיהרס שני בניינים הכוללים 23 דירות, ובמקומם יוקמו שני בניינים חדשים. בשל חילופי יזמים ועיכובים ממושכים, הפרויקט היה תקוע במשך כעשור. ב־2024 נקבע כי חברת ישראקפ גרנד וקבוצת נתיב יובילו את המשך קידומו של הפרויקט.
יותר מ־90% מהדיירים חתמו על הסכם פינוי־בינוי, אך משפחה אחת סירבה בטענה כי מצבם הקוגניטיבי של בני המשפחה אינו מאפשר להם להתמודד עם התקשרות בהסכמי שכירות בתקופת הפינוי, שבמהלכה יידרשו להתגורר מחוץ לביתם. האם סובלת מבעיות אורתופדיות חמורות המקשות עליה להתנייד, ולפי הטענות גם מלקות נפשית שמגבילה את יכולתה לנהל את ענייניה הכספיים. האב סובל מנכות ומכור לאלכוהול, ובנם מוגדר כבעל מוגבלות, שוהה במוסד וחוזר לביתו אחת לשבועיים לסוף השבוע.
בני המשפחה טענו כי יש להם צורך במעטפת תומכת ובסיוע צמוד. לטענתם, הנסיבות החריגות מצדיקות להעניק להם את ההגנות המיוחדות הקבועות בחוק עבור קשישים, ובהן האפשרות לבחור בין דירה חלופית לקבלת סכום כספי בשווי מהוון של דירת התמורה.
לפי החוק, כאשר התנגדות של דייר נחשבת בלתי סבירה, עומדות בפני יתר הדיירים שתי אפשרויות מרכזיות: תביעה לפיצויים על הנזק שנגרם מעיכוב הפרויקט, או כפיית העסקה באמצעות מינוי כונס נכסים שיחתום בשם הדייר הסרבן. השכנים בחרו לתבוע את הדיירים הסרבנים בבית המשפט. החוק מאפשר להביא בחשבון גם "נסיבות אישיות מיוחדות" — סעיף עמום יחסית, שהפך למוקד הדיון בתיק. השופט אלעד פרסקי קבע כי המשפחה אינה עומדת בתנאים המפורשים שנקבעו בחוק.
"אין מחלוקת באשר לקשייהם של הנתבעים ונסיבות חייהם הקשות", כתב השופט. "יש לבחון האם מצבם המיוחד מצדיק יצירת פתרון חריג שמשמעותו דילוג על תקופת הביניים באמצעות זיכוים. אני סבור שהתשובה לכך שלילית". עוד ציין השופט כי מקרים שבהם סירוב יוכר כסביר הם נדירים, וכי היעדר קריטריונים ברורים לאותן "נסיבות מיוחדות" עלול ליצור ציפיות לא מציאותיות מצד דיירים לקבל תנאים עודפים ביחס לשכניהם.
עם זאת, בית המשפט לא התעלם ממצב המשפחה וקבע שורת תנאים מחייבים עבור היזם, שנועדו להבטיח כי הפינוי לא יפגע בה באופן בלתי מידתי. בין היתר, נקבע כי על היזם לאתר עבור המשפחה דירה נגישה, הכוללת ממ"ד, שתתאים לצרכיה ותמוקם במרחק סביר מהדירה הקיימת.
את בעלי הדירות בפרויקט ייצג עו"ד יהונתן סבאג.
משמוליק קליין, משנה למנכ"ל חברת "נתיבים" יזמית הפרויקט נמסר: "בית המשפט מצא את האיזון הנכון בין הצורך הציבורי בחידוש המבנים לחובה המוסרית שלנו כיזמים לגלות חמלה ורגישות כלפי אוכלוסיות מוחלשות, מבלי שהדבר יהפוך לכלי לעיכוב פרויקט משמעותי".
