שוק של 2 טריליון דולר בחודש מגיע למיינסטרים: פורסם תזכיר החוק למטבעות יציבים בישראל
האוצר ורשות שוק ההון פרסמו תזכיר חוק שיעניק לרשות סמכויות רישוי ופיקוח על מנפיקי מטבעות יציבים; הכוונה היא למטבעות דיגיטליים המונפקים על ידי גוף פרטי וצמודים למטבע מרכזי, ביחס של 1 ל־1 שנועד לספק יציבות בערך ולמנוע תנודות חריפות. מטבעות יציבים יאפשרו לשלוח כסף למשפחה או לספקים בחו"ל באופן מיידי ובמינימום עמלות
משרד האוצר ורשות שוק ההון פירסמו היום להערות הציבור תזכיר חוק חדש במטרה להסדיר את הנפקת המטבעות הדיגיטליים היציבים בישראל. מטבעות יציבים (Stablecoins) הם מטבעות דיגיטליים הצמודים למטבע מרכזי, ביחס של 1 ל־1 שנועד לספק יציבות בערך ולמנוע תנודות חריפות, אך המטבע מונפק על ידי גוף פרטי ולא על ידי הבנק המרכזי.
המהלך הנוכחי יעניק לרשות שוק ההון את סמכויות הרישוי והפיקוח על מנפיקי מטבעות דיגיטליים יציבים. צעד זה מיועד לייצר סביבה רגולטורית שתגן על הציבור ותסייע להטמיע את הכלכלה הקריפטוגרפית במשק המקומי.
ההיערכות הרגולטורית מגיעה על רקע הצמיחה המהירה של שוק המטבעות הדיגיטליים היציבים, שהפכו בשנים האחרונות למנוע צמיחה מרכזי בעולם הנכסים הדיגיטליים. מטבעות אלו מתאימים להעברות חוצות גבולות מהירות, למסחר אינטרנטי ולעידוד חדשנות פיננסית.
כלומר, מטבעות יציבים אלו יאפשרו לשלוח כסף למשפחה או לספקים בחו"ל באופן מיידי, בכל שעות היממה ובמינימום עמלות, ללא הבירוקרטיה וההמתנה הממושכת הכרוכות במערכת הבנקאית המסורתית. בתחום המסחר האינטרנטי, הם מייצרים חוויית תשלום מאובטחת המגינה על הצרכן מפני חשיפת פרטי כרטיס אשראי ברשת, בעוד שהיא חוסכת לעסקים את עמלות הסליקה הגבוהות. מעבר לכך, המטבעות הללו מביאים איתם את בשורת החדשנות הפיננסית ו"הכסף החכם" – תשתית טכנולוגית המאפשרת לתכנת תשלומים אוטומטיים מורכבים (כמו כסף שישתחרר ויעבור למוכר רק ברגע שחברת השליחויות תאשר שהחבילה נמסרה פיזית ללקוח), כל זאת בצורה ישירה וללא צורך במתווך פיננסי מסורתי כמו בנק או חברת אשראי.
כיום פועלים ברחבי העולם למעלה מ-200 מטבעות יציבים שונים, ששוויים הכולל נאמד ביותר מ-300 מיליארד דולר. היקף הפעילות החודשי בשוק הגלובלי הזה מוערך בכ-2 טריליון דולר, עם קצב גידול שנתי המציג זינוק של למעלה מ-40%. מגמה עולמית זו, המשמשת מאות מיליוני משתמשים למסחר, להעברות כספים וליישומים פיננסיים מתקדמים, צפויה להוות חלק בלתי נפרד מהתשתית הפיננסית של השנים הקרובות, ומציבה את ישראל בפני ההכרח להתאים את חוקיה למציאות הכלכלית החדשה
האסדרה המוצעת גובשה בליווי אגף הכלכלן הראשי ולאחר עבודת מטה נרחבת שכללה התייעצות עם בנק ישראל. כדי להתאים את המנגנון הפיננסי למאפיינים המקומיים, גורמי המקצוע ביצעו התאמה של סטנדרטים בינלאומיים מתקדמים, ובהם החקיקה האמריקאית – Genius Act – וההוראות באיחוד האירופי המוכרות כ-MICA. המהלך הנוכחי מצטרף לפעילויות קיימות של רשות שוק ההון בתחום הרישוי למתן שירותים פיננסיים במטבעות דיגיטליים, במסגרתן פועלים כיום בישראל 9 בעלי רישיונות, ש-5 מתוכם ניתנו מתחילת השנה הנוכחית.
השלב הנוכחי בפרסום התזכיר נועד בעיקר כדי לאפשר לתעשייה ולציבור הרחב לקחת חלק בעיצוב הנוסח הסופי של החוק. בשבועות הקרובים צפויה רשות שוק ההון לקיים סדרת שולחנות עגולים ודיונים מקצועיים עם חברות טכנולוגיה, גופי פינטק, נציגי המערכת הפיננסית ומומחים מהאקדמיה. המטרה היא לבחון לעומק את הסוגיות המורכבות המופיעות בתזכיר, כדי להבטיח שהכללים שייקבעו בסופו של דבר יהיו מאוזנים ויתאימו להתפתחויות העסקיות והטכנולוגיות בשטח.
