סגור
דיון ועדת חוקה 6.5.26
הדיון בוועדת החוקה, היום. "במקום לומר לממשלה לפעול לפי החוק, אומרים שיש להיפטר מהייעוץ המשפטי כדי לא לשמור על החוק" (צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)

"היועמ"ש במשרד ממשלתי יהיה כפוף למנכ"ל ולשר. זה קלקול על סטרואידים"

כחלק מדיוניה בחוק לפיצול משרת היועמ"ש, ועדת החוקה דנה היום בהצעת חוק שתמוזג איתה המבקשת לנתק את היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה מהיועמ"שית ולהכפיפם בלעדית לשר ולמנכ"ל. באופוזיציה מתחו ביקורת חריפה: "האינטרס הציבורי הופך להיות לאינטרס של הממשלה"

ועדת החוקה מקדמת את "חוק היועמ"שים", לפיו היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה לא יהיו כפופים עוד ליועצת המשפטית לממשלה. הצעת החוק של ח"כ אביחי בוארון (הליכוד) כבר התקבלה בעבר בקריאה טרומית, וכעת נעשה ניסיון למזג אותה עם הצעת החוק לפיצול משרת היועמ"ש.
היום (ד') החלה הוועדה לדון בהצעת של בוארון במסגרת דיוניה בהצעת החוק לפיצול משרת היועמ"ש. הצעת חוק הפיצול נדונה בוועדה לקראת העלאתה להצבעה בקריאה ראשונה, ובקואליציה מבקשים לחוקקה בקריאה השנייה והשלישית בחודשיים וחצי הקרובים, כשהיא כוללת בתוכה את הצעת החוק של בוארון, בטרם תתפזר הכנסת לפגרת הבחירות.
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה מתנגדת להצעתו של בוארון. היא כתבה לוועדת השרים לחקיקה שאישרה אותה כי ההצעה "משנה מיסוד את תפקיד היועצת המשפטית לממשלה" והזהירה מפני "פוליטיזציה של הייעוץ המשפטי הציבורי". כמו כן, הזהירה בהרב-מיארה מהכפפת הייעוץ המשפטי של משרדי הממשלה בלעדית אל הדרג הפוליטי.
בוארון הסביר כי הצעתו "נועדה לתת מענה למתח האדיר בין הייעוץ המשפטי לממשלה ושרי הממשלה, דבר המונע שיתוף פעולה. מאחר שהיועצים המשפטיים של משרדי הממשלה כפופים לקבל את חוות דעת של היועמ"שית, הדבר יוצר אפקט מצנן ליועצים במשרדים". כך למשל: נאסר על היועצת המשפטית של משרד הביטחון (בידי היועמ"שית) להופיע בוועדת חוץ וביטחון כשרצתה לתמוך בחוק ההשתמטות.
הצעתו זכתה לביקורת גם באופוזיציה. ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) טענה בדיון היון כי מדובר ב"הצעה הזויה". לדבריה, "בוארון כבר הגיש הצעת חוק אחרת להוריד את שכר השופטים כדי לסמן להם, וכעת הביא הצעת חוק שקובעת כי לא יהיו נהלים אחידים. כל משרד יעשה שבת לעצמו, כי היועץ המשפטי במשרד הממשלתי כפוף למנכ"ל ולשר בלא שיהיה גורם מעל. זהו קלקול על סטרואידים".
ח"כ יואב סגלוביץ (יש עתיד) טען כי "זהו אירוע מסוכן ברמה הכי עמוקה לזכויות האזרחים בישראל. לשיטתך, אם האינטרס הציבורי היה שווה לאינטרס של המדינה, כעת האינטרס הציבורי הופך להיות לאינטרס של הממשלה. האינטרס הציבורי זועק לשמיים".
ח"כ עופר כסיף (חד"ש) טען להיווצרותה של "עבריינות ממשלתית". לדבריו "התפקיד של היועמ"שים בכלל כפונקציה הוא לוודא שישמרו על החוק, וברגע ששר או רה"מ מפר את החוק, בוודאי באופן שיטתי - התפקיד של היועמ"ש הוא לעצור את המעשים הפוגעים בחוק. בשנים האחרונות יש התנגשויות סדרתיות כי הממשלה עבריינית סדרתית. במקום לומר לממשלה לפעול לפי החוק, אומרים שיש להיפטר מהייעוץ המשפטי כדי לא לשמור על החוק".
יו"ר הועדה ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית) אמר שהוא מסכים עם כל החוליים שהזכיר ח"כ בוארון, אך הצעת החוק שלו מייצרת חוות דעת מחייבת של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה. "אני לא מוכן לתת את זה ליועמ"ש הממשלה אז בטח לא ליועץ משרדי. לא הייתי רוצה להגיע למצב בו ניתן כוח ליועץ משרדי לעשות אוברולינג על עובדי המשרד, המנכ"ל והיועמ"ש".