"חוק אובר" אושר לקריאה ראשונה: הנוסעים יממנו את הפיצוי לנהגי המוניות
ועדת הכלכלה אישרה לקריאה ראשונה את הצעת החוק שתאפשר לאפליקציות כמו אובר לפעול בישראל; בין השאר הוחמרו תנאי הסף לנהגים, ונקבע כי בעלי המוניות יקבלו פיצוי מקרן מיוחדת שאליה יוזרם שיעור קבוע מדמי הנסיעה בשירות השיתופי; החשש: בעיית הפקקים תחמיר
ועדת הכלכלה אישרה היום (ג') לקריאה ראשונה את הצעת החוק "תחבורה שיתופית מקוונת" שתאפשר לאפליקציות כמו אובר לפעול בישראל. ההצעה, של הח"כים איתן גינזבורג (כחול לבן), משה פסל (ליכוד) ודן אילוז (ליכוד) אושרה למרות האזהרות בדו"ח של הרשות לתחבורה ציבורית שבמשרד התחבורה, שלפיהן השירות עלול להחמיר את הגודש בכבישים, כפי שקרה בחו"ל. החוק צפוי לעלות בקריאה ראשונה בכנסת כבר בשבוע הבא. במהלך הדיונים בוועדה עבר הנוסח המוצע שינויים בהמלצת גורמי מקצוע ולאחר שלב ההערות, בו נציגי המוניות התריעו מפני פגיעה חמורה בשוק המוניות.
בין השינויים המרכזיים שהוכנסו בהצעה: החמרת תנאי הכשירות של הנהגים שיורשו לנהוג במודל אובר - בעלי ותק של 4 שנים, סינון פלילי ובדיקות רפואיות; קביעת גיל רכב מקסימלי של שמונה שנים; ומתן מענה לנושאים כגון נגישות לנוסעים עם מוגבלות, הכשרות נדרשות והדרכות ייעודיות לנהגים. בנוסף הוחלט שהאפליקציות שיפעילו את השירות יידרשו לספק ממשק נגיש ולספק רכבים נגישים, יציגו מידע ברור ביחס למחיר הנסיעה וינפיקו חשבונית מס בגין כל נסיעה.
לנהגי המוניות הובטח כי יוקם מנגנון פיצוי לבעלי רישיון להפעלת מונית באמצעות "קרן החזרים", שתמומן משיעור קבוע מדמי הנסיעה בשירות השיתופי. המשמעות היא שנוסעי אובר הם אלו שיממנו את הפיצוי לנהגי המוניות, מהלך שיקשה על נהגי אובר החדשים להציע מחירים נמוכים. פרטי הפיצוי טרם נקבעו.
לפי הדו"ח של הרשות לתחבורה ציבורית, יישום מודל אובר בישראל יוביל להורדת מחירים, הגדלת זמינות הנהגים, שיפור איכות השירות ויצירת הזדמנויות לתעסוקה. עם זאת הדו"ח קובע למהלך עשויים להיות כמה חסרונות, בהם החמרת הגודש בכבישים עקב נסיעות ריקות, הפחתת השימוש בתחבורה ציבורית ובהיעדר רגולציה - גם חשש לביטחון הנוסעים. הדו"ח מצביע על כך שבמדינות רבות שבהן פועלת אובר, נרשמה עלייה במספר כלי הרכב הנוסעים במרחב העירוני.
ח"כ גינזבורג אמר: "התקדמנו היום צעד נוסף לעבר פתיחת השוק לתחרות, שתאפשר לישראלים שירותי תחבורה מתקדמים כפי שקיימים ברבות ממדינות העולם. הנוסח שגובש לקריאה הראשונה והסעיפים שהוכנסו מבטיחים תחרות בריאה, בטוחה ונגישה לכלל האוכלוסייה, תוך דאגה לענף המוניות ואסדרת תחום הנסיעות בתשלום". ח"כ פסל: "הצעת החוק תפתח את שוק הנסיעות לתחרות, תפחית מחירים, תשפר את השירות לאזרחים ותצמצם את מספר הרכבים הפרטיים על הכביש, כל זאת תוך שמירה על נהגי המוניות ומתן פיצוי הוגן לבעלי הרישיונות, כך שאף אחד לא ייפגע מהמהלך".
