המשק משלם: הגיע הזמן לשעון קיץ כל השנה
אתמול בלילה הזזנו את השעון שעה לאחור. הרווחנו שעת שינה, אבל איבדנו שעת אור בשעות אחר הצהריים, דווקא כשהעובדים מסיימים את יום העבודה והעסקים מחכים ללקוחות. לכאורה, פעולה שגרתית שמתרחשת מדי שנה. בפועל, החלטה שמשפיעה על הרגלי הצריכה, על העסקים ועל הפעילות הכלכלית בישראל.
התועלת הכלכלית השנתית של שעון הקיץ בישראל נאמדת בכ־440 מיליון שקל. בתקופה של הוצאות ביטחון כבדות, לחצים תקציביים וצורך בהאצת הצמיחה, המספר הזה מחייב את הממשלה לפעול. יש כאן יתרון כלכלי שצריך לבחון כיצד להרחיב גם לחודשי החורף.
שעון הקיץ אינו מוסיף שעות אור ליממה. הוא מציב יותר מהן בשעות שבהן הציבור פנוי להשתמש בהן. מבחינת הפעילות הכלכלית, יש הבדל גדול בין אור בחמש בבוקר לבין אור בחמש אחר הצהריים, כשהורים מסיימים לעבוד, אוספים את הילדים ומחליטים איך ייראה המשך היום.
כשהרחוב מואר, קל יותר לצאת עם הילדים, לעצור בבית קפה, להגיע למרכז מסחרי או לפעילות ספורט. כשהכול חשוך, קל יותר לחזור הביתה ולסגור את היום. עבור מסעדה שכונתית, חנות קטנה או עסק לפעילויות ילדים, עוד לקוחות יכולים להתבטא בשולחנות תפוסים, בהזמנות ובשעות עבודה נוספות. כשצריך לשלם שכירות, משכורות וריבית, לתוספת הזאת יש משמעות.
כאן נמצא גם האינטרס הישיר של המדינה. פעילות כלכלית נוספת יכולה להגדיל מכירות, רווחים ותעסוקה, ובהתאם גם את ההכנסות ממע”מ, ממס חברות וממס הכנסה.
הממשלה מחפשת הכנסות באמצעות העלאות מסים וקיצוצים. עליה להקדיש את אותה נחישות להרחבת הפעילות שממנה נגבים המסים מלכתחילה. זו הזדמנות להרחיב הכנסות בלי להעלות את שיעורי המס על הציבור. כשבוחנים את תקציב המדינה, צריך לבחון גם את התנאים שמאפשרים לעסקים לצמוח. החלטה שמשפיעה על שעות הפנאי והקנייה של הציבור היא חלק מהמדיניות הכלכלית הזאת.
ויטלי פלוטינסקי
(צילום: שי רגב)
מובן שהוצאה בבית קפה יכולה לבוא על חשבון קנייה אחרת. לכן צריך למדוד את התוספת הכוללת למשק, ולהפריד בין מחזור מכירות, תוצר והכנסות ממסים. גם אומדן ה־440 מיליון מתייחס לתועלת השנתית של שעון הקיץ הקיים; התרומה הנוספת של החלתו בחורף דורשת חישוב נפרד. זו משימה מקצועית שאפשר וצריך לבצע.
גם החיסכון באנרגיה צריך להיכלל בחשבון. ניצול אור טבעי בשעות הפעילות עשוי לצמצם שימוש בתאורה, ובדיקה ישראלית עדכנית צריכה לשקלל גם חימום, מיזוג וצריכה בשעות העומס. נתוני החשמל יכולים לספק בסיס להחלטה שמתאימה למשק של היום.
לשעת האור בבוקר יש חשיבות לילדים ולעובדים שמתחילים מוקדם. גם הבריאות והבטיחות חייבות להיכלל בהחלטה. הארכת שעון הקיץ צריכה להיבחן יחד עם ההתאמות הנדרשות בסדר היום, כדי שהיתרון הכלכלי יבוא לצד שמירה על הציבור.
משרד האוצר צריך להוביל את המהלך עם משרדי האנרגיה, הבריאות והתחבורה: לפרסם חישוב עדכני, להציג את החלופות ולקבוע מועד להחלטה, בלי דחיות נוספות. הדיון צריך לעסוק בדרך למצות את התועלת הכלכלית של שעות האור.
ישראל זקוקה לצמיחה, והעסקים זקוקים ללקוחות. ממשלה שמבקשת מהציבור להתאמץ יותר צריכה להתחיל גם בהחלטות שלה. לפני שמבקשים מהציבור לשלם יותר, כדאי לבדוק איך מאפשרים למשק להרוויח יותר. הגיע הזמן לקדם שעון קיץ לאורך כל השנה.
ויטלי פלוטינסקי הוא מייסד ומנכ״ל משותף ב-SFP
