היועמ"שית קוראת לשרים לנהוג "באיפוק ובריסון" עם פיזור הכנסת
בהרב-מיארה שלחה מכתב למזכיר הממשלה יוסי פוקס שבו היא מדגישה כי הממשלה היוצאת מחויבת באיזון עדין בין עשייה לריסון, וקוראת להימנע מהחלטות שאינן דחופות
היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, קוראת לשרים לנהוג באיפוק ובריסון לנוכח התפזרות הכנסת והפיכתה של הממשלה לממשלה יוצאת. במכתב ששיגרה הבוקר (ו') אל מזכיר הממשלה יוסי פוקס קבעה היועמ"שית כי "הממשלה הנוכחית נדרשת לאיפוק בהפעלת סמכויותיה בתקופה שלגביה הצביעה הפסיקה שיש חשש מוגבר להעדפות האינטרס המפלגתי הצר על פני האינטרס הציבורי, וכן על חשש מפני יצירת עובדות מוגמרות שעלולות להעמיד את הממשלה הנבחרת בפני מצב בלתי הפיך.
"לפיכך, בתקופה זו כאשר עומדות על הפרק החלטות בנושאים שאינם בגדר ניהול שוטף, על השרים והרשויות המוסמכות האחרות במשרדי הממשלה לערוך בדיקה מוקדמת בעניין זה מול היועץ המשפטי של המשרד הנוגע בטרם קבלת החלטה". לנוכח התפזרותה של הכנסת וקביעת מועד הבחירות ל-27 באוקטובר 2026 הודיעה היועצת כי "אין כל ספק כי אנו מצויים בתוך 'תקופת הבחירות'. על כן מכאן ואילך הפכה הממשלה לממשלה יוצאת, שממשיכה אומנם לכהן עד שתיכון ממשלה חדשה, אבל מרחב הפעולה שלה ואופן הפעלת סמכויותיה שונים משל ממשלה רגילה.
"בפסיקת בית המשפט נקבע כי ממשלה יוצאת הפועלת ערב בחירות מחויבת באיפוק ובריסון ובהפעלת סמכויותיה לגבי אותם עניינים שאין כוח ודחיפות מיוחדת לפעול בהם בתקופה זו. מבחן הסבירות לעניין החלטות בתקופה זו נבחן בשים לב למאפייניה של הסמכות הקונקרטית המופעלת ובהתחשב באיזון הנדרש בין הצורך בעשייה ממשלתית לבין דרישת האיפוק. ככל שמידת החיוניות בפעולה השלטונית גוברת - כך תקטן מידת האיפוק הנדרשת. קשה לקבוע מסמרות מראש בעניין זה של היקף המגבלות החלות. כדברי בית המשפט מדובר בשאלות של 'איזון עדין' בין 'חובת העשייה בין חובת הריסון והאיפוק הנדרשים', וההחלטה בכל מקרה ומקרה היא של איזון בין השיקולים השונים והנוגעים לעניין בנסיבות אותו מקרה".
היועמ"שית הודיעה כי בימים הקרובים תוציא הנחיות מסודרות למשרדי הממשלה בנוגע לתחומים השונים של העשייה הממשלתית, החלטות ממשלה וחקיקת משנה, מינויים, תמיכות, התקשרות בהסכמים בינלאומיים וכיוצא בזה. היא הבהירה כי "בעבר בתקופות בחירות הובהר כי השיקולים המנהליים המיוחדים החלים בתקופת בחירות חלים כבר ממועד הקודם לפיזור הכנסת או להכרזה הרשמית על הבחירות, מקום שבו כבר היה ידוע כי הבחירות צפויות וקרובות. השיח הפוליטי שהתנהל בשבועות האחרונים באשר לאפשרות של הקדמת הבחירות ואישור הצעת חוק התפזרות הכנסת ה-25 בקריאה הראשונה בכנסת (לפני מספר שבועות-צ.ז) הם שיקולים שיש להביאם בחשבון במסגרת הבחינה המשפטית והפרטנית של החלטות ופעולות שהתקבלו או נעשו בעת האחרונה ובעת יישומן".
בהרב מיארה ביקשה ממזכיר הממשלה פוקס להפיץ את מכתבה לשרים ו"על הקפדה מצד מזכירות הממשלה בעת קביעת סדר יומן של ישיבות הממשלה ושל ועדות השרים בתקופה זו כי חוות הדעת המשפטיות שמצורפות להצעות ההחלטה (לממשלה או לוועדות השרים-צ.ז) יכללו התייחסות למגבלות החלות על הממשלה בתקופה הנוכחית בשים לב לכללי הריסון והאיפוק החלים".





























