סמוטריץ' פרסם צו לפתיחת השוק ליבוא גבינות; הרפתות הקטנות בסכנה
שר האוצר עוקף את הרפורמה התקועה בענף החלב ומגדיל פי שלושה את מכסת הייבוא הפטורה ממכס, במטרה להוריד מחירים ולשבור את הריכוזיות בשוק. במועצת החלב מזהירים מקריסת כ־150 רפתות וקוראים לממשלה לעצור את המהלך
ההערכה שיתקשה להעביר את הרפורמה המלאה בענף החלב, הובילה את שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לפרסם הבוקר צו להפחתת מכס על גבינות והגדלה פי שלושה של המכסה הקיימת לייבוא גבינות בפטור ממכס.
הסרת המכס נומקה ברצון להוריד את מחירי מוצרי חלב ולקדם את הורדת יוקר המחיה, תוך שמירה על החקלאות הישראלית ומתן ודאות לענף החלב. זאת למרות שהמשמעות של הגדלת המכסה הפטורה ממכס תביא לחיסול הרפתות הקטנות בשל הירידה בביקוש לחלב גולמי לייצור מקומי. הרחבת מכסות הגבינות בפועל תהיה פי שלושה מהמצב הקיים.
המהלך יתקיים באופן הזה: כיום יש מכסות מחולקות בפועל של 6,500 טון, ועוד כ-5,000 טון במכסה לא מחולקות. בכוונת השר לאשר גם את חלוקת המכסות האלה, ולהן להוסיף בצו שפורסם 8,000 טון נוספים, כך שבפועל הרחבת מכסות הגבינות בשנת 2026 תהיה מ-6,500 טון לכ-20,000 טון - הגדלה בשיעור של פי שלושה.
באוצר נימקו את ההחלטה החד צדדית, במחירי מוצרי החלב בישראל, והציגו נתוני הסקר האחרון של ארגון ה-OECD, לפיו מחירי מוצרי החלב בישראל גבוהים בכחמישים אחוז בהשוואה לממוצע מדינות הארגון, ובתחום הגבינות הקשות הפער כמעט כפול ועומד על כ- 100%.
לתפיסת האוצר, נתונים אלה משקפים בין היתר חסמי תחרות מתמשכים, משק סגור ליבוא, שוק ריכוזי ומבוסס על מספר מצומצם של מחלבות, אשר מובילים להעדר תחרות חופשית על חשבון הצרכן הישראלי. באוצר הודפים את הטענה כי היצרנים המקומיים מתמודדים עם עלויות ייחודיות למחלבות ובהן עלות החלב הגולמי, דרישות כשרות, השבתת פעילות בסופי שבוע ורגולציה ייחודית וטוענים כי אינן מצדיקות במלואן את פערי המחירים בין המוצר הנמכר במדף לבין מחיר ייצורו.
הגדלת המכסה הפטורה ממכס, צפויה להיכנס לתוקף בתחילת ינואר, ואילו הצו פתוח להערות הציבור עד עוד שלושה שבועות, ככל הנראה בכדי לגרום לרפתנים להסכים לדון עם האוצר ברפורמה.
באוצר דוחים את הטענה שהיבוא יוביל לפגיעה ברפתנים וטוענים כי מודלים כלכליים ומקרי העבר מלמדים כי הורדת מחירים הנובעת מהגברת התחרות בענף גרמה לגידול בביקוש המצרפי למוצר. ״ניתן להניח כי גם במקרה של גבינות, הורדת מחירים תביא לגידול דומה בביקוש לגבינות, וייתכן שאף תשפיע לחיוב על היקפי הייצור המקומי״. עוד נטען כי המתווה כולו מוצע במסגרת הוראת שעה למשך שנתיים, כך שאין מדובר בפתיחה גורפת של השוק ליבוא, אלא בצעד מדוד שנועד להתמודד עם כשל שוק.
בתגובה קוראת מועצת החלב לממשלה לעצור את המהלך. ״שר האוצר בצעד נוסף של אובדן עשתונות וניתוק מוחלט מההשלכות מהלכיו על ההתיישבות פותח את משק החלב ליבוא מבלי לקיים את הוראות חוק החלב ומבלי לעמוד בהסכמות שנחתמו עם מערך הייצור. החלטה חמורה שפוגעת ישירות באיתנות הענף ובכ־150 רפתנים שעלולים למצוא עצמם מחוץ למעגל הייצור ומחיקה דפקטו של 10% מהרפתות בישראל. וכל זה כעונש על כך שהרפתנים לא מתמסרים לרפורמה החובבנית והמסוכנת שלו״.
הפסד הכנסות המדינה ממיסים כתוצאה מהמהלך צפוי לעמוד על 24.7 מיליון שקל.
