10,000 שקל לכל נסיעה: קנסות למפעילי תחבורה ציבורית שיעסיקו נהגים דרך קבלנים
הרשות הארצית לתחבורה ציבורית מזהירה את המפעילים מפני סנקציות על הפרת חובת ההעסקה הישירה; הרשות תבצע ביקורות פתע ותצליב נתונים, והקנסות המצטברים עשויים להגיע למיליוני שקלים
אחרי שנים של חוסר אכיפה, הרשות הארצית לתחבורה ציבורית יוצאת למאבק בהעסקת נהגים בניגוד להנחיות. במכתב שנשלח היום (ג') למפעילי התחבורה הציבורית, מזהיר מנהל הרשות, דוד יוסף, מפני סנקציות כספיות כבדות על מפעילים שיפרו את חובת ההעסקה הישירה.
על פי המכתב, מפעיל תחבורה ציבורית, קבלן שירותים או כל גורם שלישי שיעסיק נהגים באמצעות קבלני כוח אדם או צדדים שלישיים, ייקנס בפיצוי מוסכם בגובה 10,000 שקל בגין כל נסיעה חורגת. המשמעות היא שהקנס ייקבע לא על בסיס מספר העובדים שהעסקתם אסורה, אלא לפי מספר הנסיעות שביצעו – דבר שצפוי להקפיץ את הקנסות למאות אלפי שקלים.
ההחלטה להגביר את האכיפה מגיעה בעקבות בדיקות, דיווחים וממצאי בקרה שביצעה הרשות הארצית. אלה העלו חשש ממשי כי חלק מהמפעילים ממשיכים במתכונת העסקה שאינה עולה בקנה אחד עם ההנחיות שפורסמו כבר בפברואר האחרון. ברשות מדגישים כי להעסקה ישירה של נהגים יש חשיבות מכרעת לשמירה על רמת השירות לציבור, כמו גם על זכויותיהם הסוציאליות ותנאי שכרם של הנהגים.
"האחריות לעמידה בדרישות ההליך התחרותי... ובכלל זה העסקה ישירה של הנהגים... מוטלת במלואה על המפעיל הזוכה", הובהר במכתב.
כדי לוודא את יישום ההנחיות, הרשות הארצית לתחבורה ציבורית צפויה להרחיב את פעולות הפיקוח. המהלך יכלול ביקורות פתע בשטח ובמשרדי החברות, דרישת נתונים ומסמכים שוטפים מהמפעילים והצלבת מידע מול מסדי נתונים ממשלתיים, כולל בחינת תלושי שכר ודיווחי תעסוקה.
המפעילים נדרשים מעתה לבחון מחדש את כלל פעילותם ולוודא כי מתכונת העסקת הנהגים תואמת לחלוטין את הוראות המכרזים והסכמי ההפעלה, כדי להימנע מקנסות מצטברים שעלולים להגיע למיליוני שקלים.
ארגון כוח לעובדים, שמייצג את הנהגים בסופרבוס, אלקטרה אפיקים ודן בדרום הגיב: "אנו מברכים על החלטת משרד התחבורה. בחברות שאותן מאגד כוח לעובדים מנענו מהקבלנים הפעלת נהגי קבלן על חשבון נהגי החברות. חשוב להבהיר, החלפת העובדים בנהגי קבלן הביאה לפגיעה בשירות, כפי שמעידות בדיקות משרד התחבורה. נמשיך להיאבק ברעה החולה הבאה, רצון החברות לייבא נהגים זרים על חשבון הנהגים הישראלים", נמסר מהארגון.
גם בארגון נהגי התחבורה הציבורית מבית ההסתדרות הלאומית הביעו תמיכה בכוונה לצמצום העסקת נהגי קבלן "העסקה באמצעות חברות קבלן פוגעת בראש ובראשונה בנהגי התחבורה הציבורית הקיימים, בתנאי עבודתם ובמעמדם המקצועי, ומייצרת פגיעה גם ביציבות כוח האדם ובאיכות השירות לציבור. מעבר להיבט התעסוקתי, מדובר בסוגיה הנוגעת באופן ישיר גם לבטיחות הנוסעים והנהגים. נהגי התחבורה הציבורית הם הגורם המרכזי שמבטיח שירות מקצועי, רציף ובטוח, ולכן יש חשיבות רבה להעסקה ישירה, יציבה והוגנת של הנהגים", לשון ההודעה.
