מול איום פשיטת הרגל: ביטוח לאומי ימכור משרדים ויתבע כספים מחברות ביטוח
מ"מ מנכ"ל הביטוח הלאומי צביקה כהן סקר בוועדה לביקורת המדינה את הצעדים שהמוסד נוקט כדי להקטין את היקף הגירעון. התברר שהממשלה מסרבת להקים ועדה ציבורית לפתרון בעיית הגירעון האקטוארי שיעמוד השנה על 8 מיליארד שקל. צוות בין משרדי שדן רק בנושא קצבת הסיעוד צפוי להמליץ על צמצום היקף הזכאות לקצבה
ביטוח לאומי מתכוון לנקוט בשורה של צעדים כדי לצמצם במידה מסוימת את היקף הגירעון. מדובר בין היתר בתביעת כספים המגיעים לו מחברות הביטוח ומקופות פשיטת רגל וכן במכירת שטחי משרדים בהיקף רחב. כך מסר מ"מ מנכ"ל ביטוח לאומי צביקה כהן לוועדה לביקורת המדינה של הכנסת בדיון שקיימה היום בנושא הגירעון האקטוארי של המוסד.
לוועדה נמסר שגורמי המקצוע באוצר ובביטוח לאומי הקימו שני צוותים לריסון תקציבי בנושא קצבאות הסיעוד והנכות, אבל ראש שהממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' לא נענו לבקשת שר העבודה לשעבר יואב בן צור וכהן להקים ועדה ציבורית שתגבש פתרון כולל לבעיית הגירעון האקטוארי.
לפני שבועיים נחשף בכלכליסט שביטוח לאומי עבר ב-2024 לגירעון והחל לרוקן את היתרות הצבורות באוצר. ב-2024 הגירעון עמד על 4 מיליארד שקל והשנה יעמוד על 8 מיליארד שקל. בדו"ח האקטוארי של הביטוח הלאומי שמתייחס לנתוני 2022 ההערכה היתה שהיתרות יתאפסו ב-2036, מצב שמשמעותו בעצם שהמוסד יפשוט רגל. מנהל החטיבה הכלכלית במשרד מבקר המדינה צחי סעד אמר שזה אמור לקרות קודם.
בישיבה התברר שהקבינט הכלכלי לא קיים בשנים האחרונות דיון על הגירעון האקטוארי של ביטוח לאומי והממשלה דנה בנושא לאחרונה ב-2018. גם לאחר לחשיפת כלכליסט לא כונסו דיונים בדרג ממשלתי ולמעשה הדיון בוועדה לביקורת המדינה הנשלטת ע"י האופוזיציה הוא הראשון מאז שנחשפו הנתונים. כאמור, התברר שהממשלה לא נענתה לפנייה להקים ועדה שתחפש פתרון כולל ולכן דרגי המקצוע מנסים לגבש פתרונות נקודתיים באמצעות צוותים בנושא קצבאות הסיעוד והנכות. המלצות בנושא ביטוח הסיעוד צפויות בקרוב וכנראה יכללו צמצום של הזכאות לקצבאות.
כהן דיווח על מספר צעדים שביטוח לאומי נוקט לצמצום הגירעון. אחד מהם הוא הרחבת המהלך לקבלת שיבוב מחברות הביטוח. המשמעות היא שביטוח לאומי תובע מחברות הביטוח החזר על כספים שהוא משלם למבוטחים בנושאים כמו נכות או תאונות עבודה. כהן דיווח שעד עכשיו נגבו 3 מיליארד שקל ויש כוונה להרחיב את המהלך.
מהלך נוסף הוא לתבוע מקופות פירוק חברות, כספים שביטוח לאומי משלם כפיצויים לעובדים של חברות פושטות רגל. הוא אמר בין היתר שינקטו מהלכים של הרמת מסך כלפי בעלים של חברות פושטות רגל כדי לתבוע מהם את הכספים. מהלך שלישי מבוסס על העובדה שבגלל השירותים הדיגיטליים יש לביטוח לאומי צורך בהרבה פחות שטחי קבלת קהל. לכן יש כוונה למכור נכסי נדל"ן של המוסד בהיקף רחב.
עם זאת, ברור שהצעדים האלה רק יעטו מעט את הצטברות הגירעון. כהן ציין שבמסגרת חוק ההסדרים האחרון הועלו דמי ביטוח לאומי של השנה ובשנה הבאה בהיקף של 5 מיליארד שקל, כסף שהולך כולו למימון תקציב המדינה ולא לביטוח הלאומי. הוא קרא להשאיר את הכסף בידי ביטוח לאומי.
היו"ר היוצא של הוועדה לביקורת המדינה מיקי לוי מיש עתיד תקף בחריפות את הריבית הנמוכה שמשלם האוצר על יתרות ביטוח לאומי בהיקף של כ-190 מיליארד שקל שעומדת בממוצע על 3.25%. לדבריו, "כל בנק משלם 5.5% בלי סיכון. הביטוח הלאומי יתפוצץ לנו בפרצוף בעוד עשר שנים". היו"ר החדש של הוועדה אלון שוסטר מהמחנה הממלכתי ביקר את העובדה שהממשלה לא הקימה ועדה ציבורית ודרש מנתניהו וסמוטריץ' להקים אותה.
