סגור
יועמ"שית הכנסת עו"ד שגית אפיק 8.1.25
יועמ"שית הכנסת עו"ד שגית אפיק (צילום: עמית שאבי)

למרות הביקורת: יועמ"שית הכנסת לא תחסום את חוק השידורים של קרעי

יועמ"שית הכנסת שגית אפיק התריעה על הליך חסר תקדים בו הונח החוק ללא אישור היועמ"שית לממשלה, והתריעה על חוסר שקיפות בהליכי העבודה הממשלתיים - אך הבהירה שלא תמנע את העברתו בקריאה ראשונה היום ותמתין לשלבים המתקדמים של החקיקה

יוע"משית הכנסת שגית אפיק בביקורת על העלאת חוק השידורים של שר התקשורת שלמה קרעי לקריאה ראשונה. אפיק פנתה במכתב לחברי הכנסת שבו התריעה על כך שהליכי העבודה של הממשלה בקידום החוק לא היו שקופים לכנסת ולממשלה. החוק צפוי לעלות לקריאה ראשונה היום בשעה 16:00.
חוק השידורים שמבקש שר התקשורת קרעי להעביר מאיים על חופש העיתונות וההפרדה בין שיקולים מסחריים של ערוצי הטלוויזיה לשידורי החדשות. כך למשל, החוק מציע לבטל את החובה להחזיק בחברת חדשות עצמאית לערוצי הטלוויזיה המסחריים שאמורה להרחיק את העבודה העיתונאית מהשיקולים המסחריים.
דרגי המקצוע במשרד המשפטים התנגדו למספר סעיפים בחוק השידורים, וטענו כי עוד מוקדם להעבירו להצבעה בשלב זה. למרות זאת, ובאופן תקדימי, הניח קרעי את ההצעה על שולחן הכנסת. לכן, בהצעת החוק כלולה הערת שוליים "יובהר כי הצעת חוק זו לא קיבלה אישור מטעם היועצת המשפטית לממשלה כמתחייב לפי הנחיית היועצת המשפטית לממשלה :2.3005 טיפול בהצעות חוק ממשלתיות".
בפנייה לחברי הכנסת היום טענה אפיק: "למיטב ידיעתי, הערה מסוג זה או דומה לה, מעולם לא נכללה בחוברת הצעות החוק שפרסם המדפיס הממשלתי. אין באפשרותנו להתחקות אחר השיקולים שעמדו מאחורי הוספת הערת השוליים ואחר ההליכים בוועדת השרים לענייני חקיקה ובממשלה. הליכים אלה, כמו גם עבודת המטה הממשלתית, אינם שקופים לכנסת (או לציבור)."
לדבריה, היא פנתה לשר המשפטים ולייעוץ המשפטי לממשלה בבקשה לקבל את הפרוטוקולים של ועדת השרים לענייני חקיקה, אך סורבה. לכן טוענת אפיק שאינה מביעה עמדה על קידום החוק בשלב זה, אך שהייעוץ המשפטי של הכנסת ימסור עמדה מקיפה עם קידום החוק בהמשך: "לפיכך, בשלב זה ובנסיבות אלה, איני מוצאת לנכון לקבוע מסמרות לעניין עמדת הייעוץ המשפטי לכנסת ביחס לאופן הנחת הצעת החוק ולהליך אישורה בקריאה הראשונה; אנו נמסור עמדות מקיפות מטעמנו, הן ביחס למהותם של הסדרי הצעת החוק והן ביחס לנאותות הליך החקיקה, בוועדה המוסמכת להכנתה של הצעת החוק לקריאות השנייה והשלישית".
בסיום כתבה: "הייעוץ המשפטי של הכנסת ילווה את המשך הליך החקיקה, ככל שהצעת החוק תאושר בקריאה הראשונה, ונתייחס במהלכו כמובן לכל שאלה, לרבות באשר לתקינות ההליך".