התנגדות בוועדת הכספים להצעת האוצר להחיל מס על כספי פיצויים

במסגרת דיוני התקציב הביעה היום וועדת הכספים התנגדות עזה להצעת החוק של האוצר לפיה ייגבה מס על כספי פיצויים. 

הצעת החוק קובעת, כי הטבת המס הקיימת היום על כל הכספים המוענקים לעובדים כפיצויי פיטורים תהא רק עד לגובה של פי 3 מהשכר הממוצע. הצעת החוק גם מבקשת להטיל מס על הרבית והרווחים שנצברו על פיצויי הפיטורים שנמשכו במועד הפרישה. בנוסף, הצעת החוק קובעת כי הכספים ישויכו בהכרח לעובד כך שהמעסיק לא יוכל למשוך אותם בחזרה במקרה בו העובד מתפטר בעצמו, כפי שקובע החוק היום.

כלל חברי הוועדה גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה הביעו התנגדות להצעת החוק שאמורה להכניס לקופת המדינה עוד 680 מיליון שקל, ודרשו לפצל אותה מחוק ההסדרים שנמצא בימים אלו בדיונים במסגרת אישור התקציב בכנסת.

גפני: אפילו אני אצביע נגד החוק

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) ביקר כבר בתחילת הדיון את החוק ואמר ש"מדובר בחוק קשה ומורכב שקשה לראות בטווח זמן קצר וללא דיון מעמיק את כל ההקשרים שלו ואת הבעיות שעשויות להתעורר, מעבר לפגיעה אפשרית בעובדים". גפני הודיע כי "החוק לא ייצא מחוק ההסדרים, אך ייתכן שכל החלק הראשון יירד ויישאר אולי מיסוי על למעלה מ-50 אלף שקל."

גפני סירב לקיים הצבעה והודיע כי במתכונותו הנוכחית "אין לו רוב בוועדת הכספים, אפילו אני אצביע נגדו". כעת צפויה להתקיים ישיבה עם יו"ר הקואליציה דוד ביטן במטרה להגיע להסכמות.

רפרנט מאקרו באגף תקציבים במשרד האוצר, כפיר בטט, טען בדיון כי "יש בהצעה תיקון של עיוות המס הקיים, שכן הטבת המס היא כלי ממשלתי רגרסיבי מטבעו. מי שמשתכר יותר משלם יותר מס ולכן גם נהנה יותר מהטבת מס ועל כן מוצע לקבוע תקרה להטבת המס על מנת לצמצם את הרגרסיביות של המס".

ח"כ שלי יחימוביץ' (המחנה הציוני) אמרה בדיון לאנשי האוצר: "מצאתם את הרגע האידיאלי להטיל מיסוי על אדם, ברגע הכי קשה, כשהוא מפוטר. זו פגיעה בשדרה המרכזית של העובדים במשק בהינף יד, בחוק ההסדרים, ללא כל ההצדקה. אם רוצים להעלות מיסים בבקשה, אך ברגע הפיטורים של אדם שבו הוא נזקק לכל שקל והסיכוי שיימצא עבודה ככל שמתקדם בגיל הולך וקטן.

ח"כ שלי יחימוביץ'צילום: נמרוד גליקמן

ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני): "אם רוצים לשנות את הדברים האלה, צריכים לעשות את זה בהסכמה עם העובדים". ח"כ אורלי לוי-אבקסיס אמרה בדיון: "מדברים בסכומים של ברוטו. יש כאן כפל מס, כי מבקשים להטיל מס שולי בכל חודש, הפסד בממוצע של 600 שקל בחודש ובסוף התהליך יש עוד מס של 15% על אותן הפקדות. מנגד, מספרים שנסיים את השנה עם עודפי גבייה של 10 מיליארד שקל. אז למה למסות את העובדים ובזמן הכי קשה של פיטורין? ח"כ מיקי לוי (יש עתיד): "זה חוק פיסקאלי לחלוטין ואין בו שוב יתרון או ניסיון לעזור לעובד". ח"כ דב חנין (הרשימה המשותפת): "מביאים את השכירים לשיעורי מס חריגים. מדברים על 680 מיליון שקל תוספת הכנסות למדינה, בעוד לחברות מורידים מיסים במיליארדים. לא רק שפוגעים באנשים ברגע הכי קשה שמפוטרים, אלא ממסים אותם מראש בנוסף. כל החוק הזה הוא מהלך בריוני".

"הצלחתם לייצור שוויון בפגיעה גם במעביד וגם בעובד"

גם חברי כנסת מהקואליציה תקפו את החוק, בניהם ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו) שאמר לנציגי האוצר: "הצלחתם לייצור שוויון בפגיעה גם במעביד וגם בעובד. מהות פיטורי פיצויים לעודד מעסיקים לא לפטר בתקופות קצת קשות וכאן בעצם ברגע שיש עונה לא טובה ימהרו לפטר. ואם מכריחים לחסוך, אז למה גם מאלצים אותו לשלם מס. תנו לו לנתב את הכסף בדרכים שנראות לו ואז תמסו.

ח"כ רחל עזריה מכולנו. תומכת בחוק של האוצרצילום: אלכס קולומויסקי

ח"כ בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי) התייחס לאי השוויון בהשוואה למקבלי הפנסיה התקציבית ואמר: "זה שינוי דרסטי בכל המהות של פיצויי הפיטורים כי זה חלק מהשכר של העובד, אז למה מחייבים אותי לחסוך את זה? אז תגדילו החיסכון הפנסיוני".

הכלכלן הראשי והממונה על הכנסות המדינה לשעבר, ד"ר מיכאל שראל: "חוסר שוויון בין מקבלי פנסיה צוברת לתקציבית חוסר שוויון מוחלט. וכאן מגדילים עוד פעם במידה משמעותית רק בבעלי הכנסות גבוהות יחסית בפנסיה צוברת, שהם בעלי פוטנציאל המעבר והגמישות הגבוהות ביותר.

ח"כ רחל עזריה (כולנו) הגנה על ביטול הטבות המס על פיצויי הפיטורים ואמרה: "לא ברור לי איך יושבים פה חברי כנסת שאמורים להיות לטובת העם וזועפים על כך שהאוצר רוצה למסות אנשים שמרווחים מעל 45 אלף שקלים לחודש המיסוי הוא ב-37 שקלים ועולה בסך הכל בעשרות בודדות. על מי אתם מגנים כאן, איפה המחוייבות לציבור הרחב? "

יו"ר ועדת המיסים בלשכת רואי החשבון, ג'קי בלנגה אמר בדיון כי "החוק הזה פוגע באוכלוסיות רחבות מאוד, במתגרשים, בני זוג שעובדים יחד, ירושה, נכים שמבטלים הטבות מס שלהם כי לוקחים הכנסה עתידית וממסים היום. החוק הזה חסר לא נכון ויש לו מטרות לא צודקות ולא מטעים לשיטת המס בישראל".

נשיא איגוד לשכות המסחר אוריאל לין התייחס לשינויים הצפויים בהתנהגות ואמר כי "מיסוי משפיע על התנהגות. היוזמות כאילו זה לא משפיע. אנחנו מתנגדים להצעה הזו למרות ההצהרה העקרונית הרצויה שהכסף שייך לעובד, אך כל מיסוי שמתערב ביחסי עבודה ויוצר עיוותים ביחסי עבודה הוא בלתי רצוי".