שטייניץ נגד שמחון: ההצבעה על חוק עסקים קטנים ובינוניים נדחתה בשבועיים
התמ"ת מאשים: "רק עכשיו נזכרו להגיד שיש בעיות עם החוק"; האוצר: "החוק עדיין בוסרי. לא היינו היחידים להתנגד"
11:00
02.07.12
מערכה נוספת בקרב בין משרד התמ"ת לאוצר. ההצבעה על חוק עסקים קטנים ובינוניים נדחתה בשבועיים בשל התנגדויות בוועדת השרים לחקיקה.
אתמול אמורה היתה לעלות להצבעה הצעת החוק של שר התמ"ת, שלום שמחון, לעידוד עסקים קטנים ובינוניים בישראל. על פי התמ"ת החוק אמור היה לתת מענה לחסמים מרכזיים שבטיפול הממשלתי בעסקים קטנים ובינוניים.
יובל שטייניץ ושלום שמחוןצילום: רפי קוץ
כך לדוגמא נושא מהותי בו עוסקת ההצעה, הוא בחינת הרגולציה הממשלתית על ידי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים וחתירה לצמצום הנטל הביורוקרטי על עסקים אלו, שנמצא כאחד החסמים המרכזיים שעומדים בפניהם.
הצעת החוק התייחסה למיצובה של הסוכנות כגוף הממשלתי יציג בכל הנוגע לאינטרסים של עסקים קטנים ובינוניים בפני כל גורם ציבורי, ממשלתי ופרטי. על פי הצעת החוק, הסוכנות אמורה לתפקד גם כנציבות קבילות עבור העסקים, ותטפל בחסמים שעולים מן השטח על ידי העסקים עצמם או נציגיהם.
בוועדה עלתה התנגדות למספר סעיפים מרכזיים. הראשון בהם הוא הדרישה לקבל מידע ממשרדי הממשלה השונים על העסקים הקטנים, כדי לייצר בסיס מידע של הסוכנות. בדיון נטען כי למשרדים ממשלתיים יש חובת סודיות לעסקים.
נקודה נוספת שעוררה מחלוקת היא סעיף שמבקש כי ברמת הרגולציה יבדקו המשרדים הממשלתיים אם יש רגולציה שמפריעה לעסקים הקטנים ויוצרת חסמים, ואם ישנה כזו שיפנו אותה לסוכנות להתייעצות כיצד ניתן לפתור אותה.
על פי גורם בכיר בתמ"ת: “למרות שתזכיר החוק הועבר כבר לפני 4 חודשים ולא קיבלנו תלונות מאף משרד לחוק, רק עכשיו נזכרו להגיד שיש בעיות עם החוק. מי שעומד מאחורי זה זהו שר האוצר".
במשרד האוצר מאשרים כי שר האוצר התנגד לחוק, אך מכחשים שיש לזה קשר לסכסוך כלשהו עם שמחון. לטענתם: "הסיבה להתנגדות משרד האוצר להצעת החוק קשורה לעבודה כי החוק עדיין בוסרי. האוצר לא התכוון להפיל את הצעת החוק כולה, אלא לדחותה על מנת שתשתפר".
בנוסף הם טוענים כי אנשי האוצר הם לא היחידים שהתנגדו להצעת החוק, אלא כל מי שנכח שם כולל הרשות לניירות ערך ושרים נוספים כגון: גלעד ארדן ובני בגין ממלא מקום יו"ר הוועדה.
בסופו של דבר היה זה השר בני בגין, בתפקידו כמ"מ יו"ר הוועדה, שהציע כי ההצבעה על הצבעת החוק תדחה בשבועיים. בזמן זה יעשה משרד התמ"ת תיאומים עם המשרדים הממשלתיים השונים כגון: משרד האוצר, איכות הסביבה, התקשרות והאנרגיה על מנת לנסות להגיע לנוסח מוסכם.
בין השרים שטייניץ ושמחון ישנו סכסוך מתמשך שהחל ממחלוקת בנוגע להטלת הטל על ייבוא צמר סלעים והמשיך בנושא במכתב ששלח שמחון לשטייניץ בחודש מאי ובו ביקש ממנו שלא ינהל מו"מ עם אינטל ללא ידיעת הגורמים המקצועיים במשרדו ונמשך על נושאים נוספים.
