הנהלת הכנסת לא מתרגשת מהשימוש הפסול של הח"כים בלשכות החוץ־פרלמנטריות

הכנסת תבחן ותשדרג את כללי שכירת הלשכות החוץ־פרלמנטריות. כך הוחלט בהנהלת הכנסת בעקבות תחקיר "כלכליסט" שפורסם בשבוע שעבר, ובו נמצאה שורה ארוכה של חברי כנסת העושים שימוש פסול בלשכות החוץ־פרלמנטריות שמממנת הכנסת עבורם. על ההחלטה לבחון מחדש את כללי שכירת הלשכות הודיעו יו"ר הכנסת ראובן ריבלין ויו"ר הוועדה הציבורית לקביעת תנאיהם של חברי כנסת, פרופ' ראובן גרונאו.

• תחקיר "כלכליסט" חלק 1: הלשכה של ח"כ שמטוב
• תחקיר "כלכליסט" חלק 2: הלשכה של ח"כ רותם
• תחקיר" כלכליסט" חלק 3: הלשכה של ח"כ זחלקה
• תחקיר "כלכליסט" חלק 4: הלשכה של ח"כ זאב

ההבטחה היתה מעודדת, אילולא הושמעו הבטחות דומות בעבר. לפני שנתיים פרסם "כלכליסט" תחקיר ראשון בעקבות הלשכות האבודות של הח"כים. בעקבות אותו תחקיר הבטיח מנכ"ל הכנסת דאז אבי בלשניקוב כי יערוך בדיקה יסודית של חוזי השכירות ולא יהסס לבטל חוזים.

כעבור שנה, בקיץ 2009, חשף "כלכליסט" את המלצות ועדת גרונאו שהוקמה לצורך בחינת תנאי השכר, ובתוך כך גם תנאי שכירת הלשכות, של הח"כים. בהמלצות נקבעו כללים חדשים המגבילים את צעדי הח"כים בשכירת לשכותיהם, כמו האיסור לשכור נכס מבן משפחה.

התחקיר שפורסם בשבוע שעבר גילה שהבטחות והמלצות לא הביאו סוף לתופעה - ולא פחות מ־13 ח"כים נמצאו מפרים לכאורה את כללי הכנסת בעניין הלשכות. חלק מהח"כים עדיין שוכרים לשכות בניגוד עניינים לכאורה; אחרים מותירים את לשכתם לשימוש מקורבים; לעתים הלשכות מצויות בשיפוצים חודשים ארוכים, וחלק גדול מהן נטולות שילוט והכוונה כפי שמחייבים הכללים; לפרקים כלל לא ברור אם במקום נמצאת לשכה. בנוסף, נראה כי דמי השכירות של הלשכות מופרזים בהשוואה לאזור, לעתים בהפרשים של אלפי שקלים.

פרופ' גרונאו מיואש מהח"כים

"כמספר התקנות שאנו קובעים, מספר העקיפות. קשה לי להגיד שיש לזה תרופה", אומר בייאוש בשיחה עם "כלכליסט" פרופ' ראובן גרונאו, יו"ר הוועדה הציבורית לקביעת תנאי הח"כים. לדבריו, "עובדה שפרסמתם תחקיר בנושא בעבר, וזה נמשך כעת. אין פתרון פשוט, ויש דברים שאני לא יודע איך למנוע. זה הדין בכל הקשור לח"כים - הטובים מנצלים את המשאבים לטובת הציבור, והרעים רוכבים על גבי זה ומנצלים זאת לרעה. אנו רוצים שהח"כים יהיו נגישים יותר לבוחרים שלהם, ולא נהפוך את חייו של מי שכן משתמש בלשכות למטרות האמיתיות לבלתי אפשריים בגלל ביורוקרטיה".

למרות הייאוש, גרונאו מבטיח כי הכללים לשכירת הלשכות יוחמרו שוב, אחרי ההחמרה שנעשתה לפני שנה, והפרצות שנמצאו - ייסתמו. "נמנע את האפשרות לשכור מאלה שמספקים שירותים לח"כים למשל, ונבחן כללים נוספים", מבטיח כיום גרונאו.

יש פתרון אלטרנטיבי לנושא?

"זו בעיה. סתמנו כבר פרצות, ואנו לא מאפשרים לשכור מהמשפחה. אני לא יודע מה התמריצים שנותרו להם. בסופו של דבר, אני לא אוסיף משרה של מישהו שיתרוצץ ויפקח על הלשכות. יש רישום והעיתונאים חוקרים, ובסוף האיש צריך להתמודד מול בוחריו בטענה שהוא לא עשה כלום".

מנכ"ל הכנסת דווקא מרוצה

דווקא אחת ההצעות הענייניות נשמע מאחד הח"כים שנמצאו עושים שימוש פסול לכאורה בתחקיר הלשכות — עתניאל שנלר (קדימה). חבר הכנסת, ששילם למשרד פרסום שעבד עמו בעבר תמורת שימוש במשרדיו כבלשכתו, הציע להקדיש חדרים פנויים בבנייני ציבור הפזורים ברחבי הארץ לשימוש הח"כים - במקום לממן שכירת לשכות עצמאית. אולם גרונאו שולל את הרעיון: "חשבנו להקים משרד בכל עיר שבו הח"כים יוכלו לקבל את פני התושבים בזמנים שיחפצו, אולי בבניינים ציבוריים, אבל זה מורכב. גם זו בעיה חוקתית שח"כ יהיה שוכר של הרשות המבצעת", הוא מסביר.

בד בבד, התנועה למען איכות השלטון שיגרה בשבוע שעבר מכתב ליו"ר הכנסת ולמנכ"ל הכנסת ובו הלינה על השימוש הלקוי בלשכות ועל הקושי באיתורן. במקביל, תנועת אומ"ץ הודיעה כי היא מתכוונת לפנות למבקר המדינה כדי שיבצע "בדיקה לחשד למינהל לא תקין ולבזבוז כספי ציבור".

מלשכתו של יו"ר הכנסת ריבלין נמסר כי ממצאי התחקיר נבחנים ובקרוב יתקיים דיון בלשכת היו"ר, שבו ייבדקו הטענות לעומק. מנכ"ל הכנסת דן לנדאו ביקש להדגיש כי במינהל הכנסת דווקא "רואים בחיוב את ממצאי הכתבה, המצביעים על כך שמרב חברי הכנסת עושים שימוש יעיל בכלי זה ומגבירים את נגישותם לציבור".