בלעדי ל"כלכליסט": מבקר המדינה חוקר: מדוע שוק ההימורים באינטרנט פועל ללא הפרעה

מבקר המדינה השופט (בדימוס) מיכה לינדנשטראוס מקיים בימים אלה בדיקה מקיפה של טיפול הרשויות בשוק ההימורים באינטרנט. ל"כלכליסט" נודע כי המבקר בודק את אופן הטיפול בנושא של בנק ישראל, משרד התקשורת ומשטרת ישראל. על פי הערכות, שוק ההימורים הבלתי חוקיים בישראל, שרובו מרוכז באינטרנט,

בעוד שבנק ישראל הסדיר את הנושא עם חברות כרטיסי האשראי, הוא נמנע לעשות כן עם הבנקים המסחריים. כך, במאי 2009 פרסם הפיקוח על הבנקים טיוטה שהופנתה אל חברות כרטיסי האשראי והבנקים, הדגישה את נושא ניהול הסיכונים ואסרה על התקשרות עם לקוחות הפועלים בתחום ההימורים האסורים. עם זאת, הנוסח הסופי והמחייב של המסמך, שפורסם כשלושה שבועות לאחר מכן, הופנה רק אל חברות כרטיסי האשראי ולא אל הבנקים.

בנובמבר 2005 קבע פרקליט המדינה לשעבר, ערן שנדר, כי "הפרקליטות רואה בפעילות מפעילי אתרי ההימורים, באמצעות רשת האינטרנט ובפרסום אתרי ההימורים בישראל, עבירות על האיסורים הקבועים בחוק העונשין". ביוני 2007 קבע בית המשפט המחוזי בת"א כי חברה זרה המפעילה אתר הימורים באינטרנט עוברת על החוק בישראל אם אינה חוסמת את הגישה לישראלים, גם אם שרתיה ממוקמים בחו"ל.

חברות כרטיסי האשראי אינן מאפשרות לישראלים גישה לאתרי הימורים, ועם זאת זרימת הכסף נמשכת באמצעות העברות בנקאיות. ההעברות מתבצעות דרך הבנקים המסחריים, וללא ידיעתם, אל חשבונות בחו"ל המשמשים את אתרי ההימורים. על פי דו"ח של חברת אמנט המתמחה בנושא מניעת הלבנת הון, זוהו כ־120 חשבונות בנק כאלה.

משרד המבקר בודק גם את הפעולות שנקט משרד התקשורת כדי להתמודד עם תופעת ההימורים ברשת. משרד התקשורת נותן רישיונות לספקיות האינטרנט, ובסמכותו לחייב אותן לחסום אתרי הימורים בלתי חוקיים. במקביל נבדק אופן הטיפול של המשטרה בנושא.

ממשרד מבקר המדינה נמסר בתגובה כי "משרד המבקר אכן נמצא בעיצומה של מטלת ביקורת בנושא ההימורים. חברי צוות הביקורת אוספים מידע, מסמכים ועדויות מגורמים רבים. הממצאים יופיעו בדו"ח ביקורת שנפרסם". מבנק ישראל לא התקבלה תגובה.