מחלוקת בין אולמרט ובר־און על תוכנית רשת הביטחון לפנסיה

שלוש שעות של דיון בין ראש הממשלה אהוד אולמרט ואנשיו לבין בכירי משרד האוצר הסתיימו הערב (ד') ללא הסכמה על היקף פרישת רשת הביטחון לחוסכים בקופות הגמל ובקרנות הפנסיה. במהלך הדיון הבהירו ראשי האוצר, כי הם מתנגדים להפעלת רשת הביטחון.

לדברי ראש הממשלה, מודל ההגנה על כספי החסכונות הפנסיוניים שהציג האוצר מצריך עבודת מטה משולבת של האוצר, בנק ישראל והמועצה הלאומית לכלכלה. במהלך הדיון שיבח אולמרט את אנשי האוצר, בנק ישראל והרשות לניירות ערך על הצעדים שגיבשו להתמודדות עם המשבר ואמר כי הוא היה בסוד המהלכים שננקטו.

הדיון היום התמקד בבחינת חלופות שונות לתוכנית, לאחר שאולמרט התנגד להצעות המצומצמות שהציג האוצר. בסיום הדיון הודיע אולמרט שבכוונתו לכנס כבר מחר את ראשי המפלגות הגדולות, עם ראשי האוצר ובנק ישראל, כדי שאלה יציגו בפניהם את התוכנית וזו תצא לדרך בקונצנזוס רחב.

על פי ההצעה של שר האוצר רוני בר־און, רשת הביטחון תוענק לחוסכים בני 60 ויותר, בעוד אולמרט ביקש להוריד את גיל הכיסוי ל־55 בלבד. נוסף על כך דרש אולמרט לערוך בתוכנית עוד התאמות טרם הצגתה לראשי המלפגות, ובהם בנימין נתניהו ואהוד ברק.

הצעות האוצר כללו עוד כמה תנאים שנועדו לאפשר רק לאוכלוסיות חלשות יחסית להיכנס לתוכנית, דבר שאולמרט מתנגד לו. עם התנאים האלו נמנים הגבלת סכום החיסכון המוגן עד לתקרה של מיליון שקל, אפשרות למשיכת הכספים המופקדים בקופות הגמל רק באמצעות קצבה ולא במענק חד פעמי ועוד.

כמו כן דרשו באוצר כי התוכנית תופעל רק עם אישורה ולא רטרואקטיבית מפרוץ המשבר, כפי שדורשים, למשל, בהסתדרות. על פי הערכות בירושלים עלות התוכנית שהציג האוצר מסתכמת בסכום של 10 מיליארד שקל. כל תוספת שתתקבל תביא לעלויות נוספות של מיליארדי שקלים.

למרות חילוקי הדעות שעדיין לא נפתרו, מסתמנים כמה סעיפים בתוכנית שעל הפעלתם אין ויכוח:

• סכום החיסכון הפנסיוני המוגן במסגרת רשת הביטחון יוגבל לתקרה של 2 מיליון שקל.

• לסכום של עד מיליון שקל תינתן הגנה מלאה ואילו לסכום שבין מיליון לשני מיליון שקל תוגבל ההגנה לשיעור של 90%.

• לא תינתן אפשרות למשיכה חד-פעמית של כל סכום החיסכון שנצבר והמצטרפים לרשת הביטחון יחויבו לעבור למסלול של קצבה חודשית.

• הקצבה החודשית שאותה יוכלו החוסכים למשוך, תחושב על בסיס חישוב אקטוארי של 240 חודשים. בדרך זו יוגבל מאוד סכום הקצבה החודשית שיורשו עמיתי קופות הגמל וקרנות הפנסיה למשוך - דבר שיאפשר לממשלה לפרוס את העלויות הגדולות הכרוכות בהפעלת רשת הביטחון על פני מספר רב של שנים.

האי-הסכמות בין האוצר לראש הממשלה יביאו לעוד עיכוב בהפעלת שתי תוכניות הסיוע האחרות למשק שעליהן הוכרז בימים האחרונים. אמנם אולמרט כבר אישר את תוכנית ההאצה ואת תוכנית ההתערבות בשוק ההון, אולם כעת עליהן לזכות באישור של ועדת הכספים של הכנסת. יו"ר הוועדה ח"כ אבישי ברוורמן הודיע כי לא ייכנס את חבריה עד שלא יושלמו הדיונים על תוכנית רשת הביטחון.

לפני תחילת הדיון פרסם אולמרט הודעה, שבה הביע תמיכה בשר האוצר ובאנשי משרדו, אך גם רמז שבכוונתו להכניס שינויים בתוכנית שגיבש האוצר - שינויים ברוח ההצעות שמקדמת ההסתדרות.

כזכור הכריזה ההסתדרות על סכסוך עבודה כללי במשק בתביעה להפעיל רשת ביטחון רחבה. יו"ר ההסתדרות עופר עיני אף איים להשבית את המשק בתום תקופת הצינון של 14 יום, שתסתיים בסוף השבוע הבא.