אחדות נדירה בקונגרס האמריקאי: אושר חוק למאבק בתופעת פורנו הנקמה והדיפ פייק
בית הנבחרים אישר ברוב מוחץ חקיקה ראשונה נגד הפצת תמונות אינטימיות ללא הסכמה, כולל כאלו שג'ונרטו בבינה מלאכותית. החוק קובע סנקציות פליליות מחמירות ודורש מפלטפורמות להסיר תכנים פוגעניים תוך 48 שעות. מבקריו מזהירים מהשלכות אפשריות של צנזורה ואכיפה בררנית
במערכת הפוליטית המפוצלת של ארה"ב, קשה למצוא נושא אחד ששני הצדדים – דמוקרטים ורפובליקנים – מסכימים עליו, כשאפילו סוגיות טריוויאליות כמו צבע הכוסות של סטארבקס לפני חג המולד הופכות למוקד מחלוקת. אבל אתמול (ב') הגיעו המחוקקים בבית הנבחרים לתמימות דעים כמעט אחידה ונדירה, ואישרו חקיקה ברוב בלתי נתפס בימינו של 409 תומכים ו-2 מתנגדים בלבד. הנושא שהפגיש אותם: מאבק בפורנו נקמה, כולל תכנים שג'ונרטו על ידי AI.
החוק, שמכונה Take it Down Act, הופך הפצת תכנים אלו לעבירה פלילית ומחייב פלטפורמות להסירן בתוך 48 שעות. הוא כבר אושר בפברואר פה אחד בסנאט ועובר כעת לשולחנו של דונלד טראמפ שצפוי לחתום עליו. מדובר בחוק הראשון שעוסק בתוכן באינטרנט שמאשר הקונגרס מאז 2018, וכזה שייתן לרשויות כלים להיאבק באחת התופעות המכוערות של הרשת המודרנית. ואולם, מבקרים מזהירים שהמנגנונים שיוצר החוק פותחים פתח לאכיפה בררנית שעלולה לשמש את משטר טראמפ נגד מתנגדיו, ומטילה עומס כבד על פלטפורמות קטנות שעלול לפגוע בתחרות ולהביא לניצול לרעה של החוק.
פורנו נקמה היא תופעה דוחה במסגרתה בעיקר גברים מפרסמים ברשת תמונות פורנוגרפיות של בנות זוג לשעבר או של נשים שדחו את חיזוריהם, בלא ידיעתן או הסכמתן. הנפגעות העיקריות מהתופעה הן בעיקר מתבגרות ונשים צעירות, שבמשך שנים נאלצות להיאבק בפרסום התמונות כמעט ללא כלים לטובתן וכשהן בודדות במערכה. פעמים רבות מדובר בתמונות אינטימיות שצילם המפרסם בהסכמת הנפגעת, בעת שהיו במערכת יחסים, ולכן מבחינת החוק היבש הוא מחזיק בזכויות היוצרים עליהן ויכול לפרסם אותן ללא מניעה כמעט. העלייה של מודלי בינה מלאכותית גנרטיבית (GenAI) סיפקה תפנית מעוותת לתופעה, שכן עתה יכולים המעוולים לג'נרט תמונות פורנורפיות אמיתיות למראה של קרבנותיהם (דיפ-פייק) גם אם ברשותם רק תמונת פנים פשוטה.
בשנים האחרונות, כל המדינות בארה"ב (פרט לקרוליינה הדרומית) השלימו חקיקה שהופכת הפצת פרונו נקמה לעבירה פלילית, ולפחות 20 מדינות מתייחסות גם במפורש לתמונות דיפ-פייק. עם זאת, ברמה הפדרלית לא היו לרשויות אכיפת החוק כלים להיאבק בתופעה, במיוחד בכל הנוגע לתמונות דיפ-פייק שפרצות בחוק הקיים אפשרו את הפצתן. החוק שאושר השבוע בקונגרס ייתן לרשויות כלים אלו.
ראשית, הוא מגדיר הפצת תמונות פורנו נקמה (או כפי שהן מכונות בחוק "תמונות אינטימיות שלא בהסכמה", NDII), אמיתיות או מג'ונרטות, כעבירה פלילית פדרלית שהעונש עליה יכול להגיע לעד שנתיים מאסר בתוספת קנס. אם מדובר בפורנו נקמה שכולל תמונות קטינים עונש המאסר יכול להגיע לשלוש שנים.
שנית, הוא מחייב פלטפורמות מדיה חברתית ליצור מנגנון שיאפשר לקרבנות פורנו נקמה להגיש בקשה להסרת התכנים, להסיר בתוך 48 שעות כל תמונה או סרטון שכזה (אם הבקשה לגיטימית), ולעשות מאמץ סביר על מנת לזהות ולהסיר העתקים של התוכן המדובר. נציבות הסחר הפדרלית (FTC) אמונה על אכיפת החוק מול הפלטפורמות המקוונות, ותוכל לפתוח בחקירה ולהטיל קנסות ומגבלות שונים על פלטפורמות שלא מצייתות לחוק החדש.
"זה חולני ומחריד להשתמש בתמונות – הפנים, הקול, הדמות – של נשים צעירות ופגיעות כדי לבצע להן מניפולציה, לסחוט אותן ולהשפיל אותן בפומבי רק לכיף או לנקמה", אמר חברת הקונגרס הרפובליקנית מפלורידה, מריה אלוורז סלאזר, שהציגה את החוק בבית הנבחרים. "החוק יבלום את הניצול וההטרידה של בנות צעירים, שהתפשטו ברשת כמו אש בשדה קוצים".
החוק זוכה לא רק לתמיכת פוליטית רחבה, אלא גם לתמיכת מפעילות פלטפורמות המדיה החברתית הגדולות, ובראשן מטא, גוגל ו-X (לשעבר טוויטר). "שיתוף ללא הסכמה של תמונות אינטימיות, אמיתות או מג'ונרטות, יכול להיות הרסני", נמסר ממטא לבלומברג.
ואולם, מבקרים של החוק מזהירים מכך שיכולות להיות לו תוצאות מסוכנות. וגם כאן ניתן למצוא הסכמה בין מתנגדים מימין ומשמאל. "אני מצביע לא כי אני סבור שהחקיקה היא מדרון חלקלק", התריע ב-X תומאס מאסי, אחד משני חברי הקונגרס הרפובליקנים שהתנגדו לחוק. "יש פתח רחב לניצול של לרעה של החוק, עם השלכות לא מכוונות".
דוגמה להשלכות אלו מספקים ארגוני זכויות גולשים ופרטיות שמזוהים עם הצד השמאלי של המפה הפוליטית. ארגון EFF הוותיק הזהיר שמדובר בחוק פגום שיוביל לצנזורה מקוונת. "החוק חסר מנגנונים נגד בקשות הסרה שנעשו מתוך כוונה רעה", התריע הארגון עם אישור החוק בסנאט. "תוכן חוקי, כולל סאטירה, עיתונות והתבטאויות פוליטיות, יכול להיות מצונזר. הדרישה להסיר תכנים בתוך 48 שעות תאלץ פלטפורמות מקוונות, בעיקר קטנות יותר, לציית במהירות כדי להימנע מסכנה משפטית והן לא יוכלו לאמת את הטענות. במקום זאת, יעשה שימוש בפילטרים אוטומטיים כדי לאתר העתקים, אבל מערכות לא ידועות בזיהוי שגוי של תוכן חוקי כמו פרשנות או דיווח חדשותי".
ארגון Cyber Civil Rights Initiative (CCRI), שהוקם על מנת להיאבק בתכני פורנו נקמה, התריע גם הוא מפני מנגנון האכיפה של החוק, שנמצא בשליטת ה-FTC. טראמפ פיטר את חברי המיעוט הדמוקרטים בנציבות, ובארגון חוששים שהשליטה הפוליטית בו תוביל לאכיפה בררנית שתסייע לקידום פלטפורמות "בלתי-מוסריות". "פלטפורמות שבטוחות שלא יהפכו ליעד חקירה של ה-FTC (למשל, פלטפורמות שמזוהות עם המשטר הנוכחי) ירגישו בנוח להתעלם מדיווחים על NDII", התריע הארגון. "פלטפורמות שמנסות לזהות תלונות אותנטיות עלולות להיתקל בים של דיווחי שווא שיכולים להכריע את מאמציהן ולסכן את יכולתן לפעול בצורה תקינה".
ואולם, תומכי החוק אמרו שהחששות מהפגיעה האפשרית מתאיינים לאור הנזק הרב שנגרם כבר עתה מפורנו נקמה. "אנשים סובלים מזנקים אמיתיים", אמר סטפן טראקהיימר, סגן נשיא למדיניות ציבורית בארגון RAINN שנאבק בניצול מיני. "בכל פעם שהם נכנסים לאינטרנט, הם עלולים לראות תמונה שלא הסכימו לפרסומה. זו בעיה אמתית, ואנחנו מאזנים את הטיפול בה עם בעיה היפותטית בצד השני, שהיא שביטוי של חלק מהאנשים עלול להיפגע".