מכה לחברות הסלולר: האוצר רוצה עוד הפחתה בדמי קישוריות

משרד האוצר מחדש את הקרב עם חברות הסלולר ויתחיל בקרוב במהלך של הפחתה נוספת בדמי הקישוריות. המשרד עתיד לאמץ את המלצות ועדת גרונאו ולהזמין חוות דעת כלכלית שתעריך מחדש את עלות השלמת שיחה סלולרית ומשלוח sms - כך נודע ל"כלכליסט". על בסיס עבודה כלכלית זו ולפי העלות שתיקבע,

בשלב הנוכחי לא ברורה עמדת משרד התקשורת, אך ההערכות הן כי המהלך ייעשה בשיתוף פעולה של שני המשרדים. משרד האוצר מתכוון לשלב את המהלך בחוק ההסדרים של תקציב 2009.

תעריפי השלמת שיחה ומשלוח sms בין שתי רשתות מתחרות נמצאים בפיקוח משרד התקשורת, שכן מדובר בתעריפים מונופוליים. במהלך 2004 ובתחילת 2005 ניהלו חברות הסלולר מאבק קשה נגד ההחלטה הקודמת שנוגעת לדמי הקישוריות. לאחר לחצים רבים החליט שר התקשורת בזמנו אהוד אולמרט לדחות את רוב הטענות של חברות הסלולר ולהפחית את דמי הקישוריות מ־45 אגורות בשנת 2005 ל־22 אגורות החל במרץ 2008. ההפחתה נפרשה על פני ארבע שנים, והתרחשה ב־1 במרץ בכל שנה.

באופן מעט מקומם ייקרו חברות הסלולר לפני כל הפחתה את תעריפיהן בדרך שתפצה אותן על הפחתת תעריף הקישוריות. תהליך הוזלת תעריפי הקישוריות השפיע על תוצאות החברות בעיקר בשנת 2005, שבה הופחתו דמי הקישוריות בשיעור החד ביותר (29%). בשאר השנים הצליחו החברות לפצות את עצמן באופן מלא.

התהליך, שהסתיים במרץ האחרון, התבסס על חוות דעת מקצועית של חברת הייעוץ הבריטית אנליסיס. הדו"ח שהוגש ב־2004 למשרד התקשורת קבע כי עלות השלמת שיחה ברשת סלולרית היא 15 אגורות בלבד. בדו"ח גרונאו נכתב: "הוועדה סבורה שיש להמשיך לבדוק את עלויות השלמת השיחה ברשת ניידת, בייחוד לנוכח הצמיחה בהיקף השיחות והתייעלות הרשתות, ולהמשיך במהלך של קביעת תעריף השלמת השיחה בהתאם לעלות". כאמור, גרונאו העריך כי עלות דקת שיחה המשיכה לרדת בשנים האחרונות, ועל כן יש להפחית שוב את דמי הקישוריות.

סביר להניח כי עלותה של דקת שיחה לרשת ניידת נמוכה כיום באופן ניכר מ־15 אגורות, שכן חברות הסלולר התייעלו מאוד בארבע השנים האחרונות. הפחתה של 47% לפחות בדמי הקישוריות צפויה להיות מכה לא קלה לחברות הסלולר. כיום מסתכמות ההכנסות של שלוש חברות הסלולר יחד משיחות נכנסות בכ־3.6 מיליארד שקל בשנה. הכנסות אלו הן כ־20% מכלל ההכנסות של החברות.  

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "שר התקשורת אריאל אטיאס צפוי לפרסם החלטתו בנושא זה ובנושאים נוספים מתוך דו"ח גורנאו בימים הקרובים".