עוד דרך להגדיל את היצע הקרקעות במרכז? תוספת קומות למבני ציבור

קבינט הדיור בראשות שר האוצר משה כחלון צפוי להתכנס מחר (ב׳), חודשיים לאחר התכנסותו האחרונה. ההצעה הראשונה שתעלה לאישור השרים היא זו של שר הבינוי והשיכון יואב גלנט המתייחסת לתכנון ושיווק קרקעות לאוכלוסייה החרדית.

לפי ההצעה, ישווקו 15 אלף יח"ד בשלוש השנים הקרובות שייבנו לפי צרכים המתאימים לצביון חרדי (הצעה זו היא חלק מתוכנית לבניית 200 אלף יחידות דיור לאוכלוסיה החרדית, שהגה אגף תכנון אסטרטגי במשרד הבינוי והשיכון).

השיווק יתבצע בכמה אופנים, בהם ינסו למצות את פוטנציאל הבנייה ביישובים בהם קיים ריכוז גדול של אוכלוסייה חרדית, הקמת שכונות חרדיות חדשות ביישובים הטרוגניים (בהן שיעור האוכלוסייה החרדית אינו עולה על 15% מכלל התושבים), ייבחנו הקמת שני ישובים חדשים, אחד בצפון ואחד בדרום, וייבחנו הקמת שכונות צמודות דופן ליישובים קיימים.

יואב גלנט צילום: לידר סטודיו לצילום

מלבד הצעה זו יעלו לדיון 11 הצעות נוספות. בהן ניתן למצוא עדכון למדריך הקצאות שטח לצרכי ציבור, הכולל הנחיות תכנוניות להקצאת שטחים ציבוריים והגדלת ההיצע במרכזי הערים באמצעות בנייה לגובה של מבני הציבור. בשונה מהמדריך הקודם שהתייחס לכל מרחבי התכנון באופן אחיד, מבחין המדריך הנוכחי בין אזורים שונים: יישוב כפרי, יישוב עירוני – שכונה חדשה, ויישוב עירוני – התחדשות עירונית. כך למשל, גובה בתי הספר יגדל ל־2–3 קומות ביישוב כפרי, 3-4 קומות בשכונה חדשה ו4-5 קומות בהתחדשות עירונית.

בנוסף המדריך יספק מענה לשירותי ציבור נוספים שנדרשים בכל שכונה, דוגמת גני ילדים, מרכזים קהילתיים, בתי כנסת, מועדוני ספורט, תחנות משטרה, כיבוי אש ומד"א ועוד. עד היום תכננו לפי יחס של 1:10 שטחים פתוחים במ"ר לנפש (כלומר נפש אחת ל־10 מ"ר שטחים פתוחים). בהנחה וקצב התחלות הבנייה בשנים הקרובות יעמוד על 70 אלף יחידות דיור מעריכים במנהל התכנון כי יזדקקו מדי שנה ל־65 אלף דונם שטחי ציבור.

בנוסף הקבינט צפוי להכריז על הקמת יישוב בדואי חדש בעל אופי כפרי בנגב מדרום לישוב שגב שלום. מדובר בהצעה שגיבש צוות בינמשרדי שעסק בהסדרת התיישבות הבדואים בנגב ועיקרה מתמקד בפזורת ואדי אל נעם.

הקבינט ידון גם בהארכת הוראת שעה לחיוב ארנונה כפול לדירות רפאים. אחת הפעולות שננקטו להגדלת היצע הדירות היתה הוראת שעה לשנים 2015–2016 שקבעה כי רשויות מקומיות יוכלו לגבות שיעור ארנונה חריג על מבני מגורים שאינם בשימוש. אולם לאור סירובם של שרי האוצר והפנים בממשלה הקודמת (יאיר לפיד וגדעון סער בהתאמה) לחתום על התקנה לגבייה עודפת, תהליך הגבייה החל רק בשנת 2016 בשלוש ערים בלבד: תל אביב, ירושלים וחיפה. לפי נתוני עיריית ירושלים, הגבייה מוערכת בכ־18 מיליון שקל עבור 1,700 דירות רפאים כאלה.