שינוי בתוכניות: מבקר המדינה יקדים את פרסום דו"ח הדיור כבר לשבוע הקרוב
המבקר תיכנן לפרסם את הדו"ח בתחילת מארס, אולם לאור הפרסומים על תוכן הדו"ח ועל רקע תקופת הבחירות הוחלט הבוקר שלא להמתין יותר מדי. הדו"ח צפוי לקבוע כי שלושת ממשלות ישראל האחרונות, שבראשות שתיים מהן עמד נתניהו, כשלו באופן גורף וחמור בטיפול במשבר הדיור
מבקר המדינה יוסף שפירא יקדים את פרסום הדו"ח שלו בנושא משבר הדיור, והוא צפוי להתפרסם ככל הנראה בשבוע הקרוב. עם זאת, טרם נקבע מועד רשמי ליום שבו ניתן יהיה לפרסם את הדו"ח.
בתחילה נקבע במשרד המבקר כי הדו"ח יפורסם בתחילת חודש מארס, כלומר בעוד כשבועיים, ואף הוחלט כי יפורסם רק לאחר שישוב ראש הממשלה בנימין נתניהו מביקורו בארצות הברית - לשם הוא נוסע לנאום בקונגרס.
ואולם, לאור הפרסומים על תוכן הדו"ח ומסקנותיו, ולאור ההשלכות האפשריות של מסקנות המבקר גם על רקע תקופת הבחירות, הוחלט הבוקר שלא להמתין יותר מדי ולפרסם את הדו"ח בתוך כשבוע.
נראה שבמחנה הציוני כבר מצפים לקצור את הרווח הפוליטי מפרסומו הקרוב של הדו"ח. "את מי ביבי יאשים הפעם?!", אמר יו"ר המפלגה יצחק הרצוג במסיבת עיתונאים שפתחה את הקמפיין של המפלגה ברוסית. " אנחנו יודעים שביבי לא עשה כלום: כלום בתכנון. כלום בשיווק. כלום בדיור. ביבי כלום - כישלון אחד גדול. כל מי שרוצה בית יודע מה יהיה כתוב בדו"ח שנתניהו רוצה לקבור כדי להסתיר את כישלונו. הוא בורח מאחריות ואני לוקח אותה".הרצוג הוסיף ש"אנחנו ניתן פתרונות בדיור הציבורי, בדיור בר השגה, ובשכירות הוגנת".
ח"כ אראל מרגלית מהמחנה הציוני פנה הבוקר למבקר המדינה בבקשה שהדו"ח שיתפרסם "יכלול גם הטלת אחריות אישית על מחוללי המחדל - ובראש ובראשונה על ראש הממשלה נתניהו, שר האוצר ומי שעמד בראש קבינט הדיור יאיר לפיד ושר השיכון אורי אריאל". לטענת מרגלית הטלת האחריות תאותת לנבחרי הציבור ש"יש דין ויש דיין".
הדו"ח צפוי לקבוע: נתניהו לא זיהה בזמן את משבר הדיור
על המבקר שפירא הופעלו לחצים בסוף השבוע מצד גורמים בליכוד בדרישה שיימנע מפרסום הדו"ח לפני הבחירות. ״המבקר משמש כלי ניגוח פוליטי״, כתבה ח״כ מירי רגב לאחר שנודע כי הדו"ח כולל ביקורת קשה על אוזלת ידן של הממשלות האחרונות, שתיים מהן בראשות בנימין נתניהו, בטיפול במשבר הדיור. בהתאם לכך, ימים אחדים בלבד לאחר פרסום דו"ח הוצאות מעונות ראש הממשלה, נערכים נתניהו וסביבתו למגננה רחבה בחזית נוספת.
- לפני הבחירות: דו"ח המבקר על מחירי הדיור
- הוצאות מופרזות של בתי רה"מ: חשש לפלילים בפרשות הבקבוקים, רהיטי הגן והעסקת החשמלאי
- כך מעלים הפוליטיקאים את מחירי הדיור
נתניהו. ביקורת חריפה צילום: אלכס קולומויסקי
תיקונים מאוחרים
ל"כלכליסט" נודע כי ליקויים מהותיים מתפרסים על מגוון רחב של נושאים, ובהם הכבדה ניכרת בנטל ההוצאות על הדיור, מחסור בהיצע והיעדר מגוון בגודל הדיור, ליקוי משמעותי בזיהוי המשבר וגיבוש תכניות שלא התאימו למציאות הקיימת.
פרק רחב יוקדש לטיפולם של הממשלה ושל המפקח על הבנקים בנושא עליית מחירי הדיור, וכן תוצג בדיקה מעמיקה בנוגע לסוגיית מיסוי המקרקעין, תחום שבו החלה המדינה לנקוט צעדים בשלב מאוחר מדי. כך למשל ייבחן חוק מיסוי מקרקעין שנחקק רק ב־2011, ורק שנתיים לאחר מכן תיקנה הממשלה את החוק הנוגע למס שבח על דירות להשקעה. עוד ייבחנו המשך הליכי התכנון וכן פרק רחב יוקדש לליקויים בשיווק קרקעות למגורים. הדגש בעניין זה הושם על רשות מנהל מקרקעי ישראל ועל הרשויות המקומיות. פרק מיוחד הוקדש לכישלון קידום פרויקטים של דיור בר השגה, החל משלבי המדיניות, דרך תכניות מוצעות ועד יישומן.
הדו"ח מתמקד בשנים 2008-2013, ואולם לאחר שהחלה הממשלה לקדם את החלטות קבינט הדיור לתכנית מע״מ 0 ולתכנית מטרה, ערך צוותו של המבקר בדיקות השלמה שארכו מינואר עד אוגוסט 2014. מאז עבדו במשרד המבקר על גיבוש הכנת הדוח וכעת כאמור הוא הבשיל.
מתברר כי בחודשים האחרונים עבד צוותו של המבקר גם על הבקרה על תכניות הדיור שקידמה הממשלה האחרונה, ובראשן תכנית ״מע״מ 0״ של שר האוצר יאיר לפיד, ועל תכנית "מחיר מטרה" של משרד הבינוי.
יוסף שפירא, מבקר המדינה צילום: עמית שאבי
החלטתו של מבקר המדינה לפרסם את הדוח בשלב זה, לאחר שכל כך הרבה זמן הוא עובד עליו, ודווקא בעיתוי זה מעוררת שאלות. נראה כי בחירתו של המבקר מעידה על רצונו להפגין עצמאות וחוסר תלות בדבר בניגוד לשמועות מהחודשים האחרונים, לפיהן נעתר לדחות את פרסום דוח הוצאות ראש הממשלה, וזאת לבקשת אנשיו של נתניהו. בסוף השבוע, לאחר שנודע כי המבקר יפרסם את דוח הדיור אמרו גורמים המעורבים בנושא כי ההודעה מוכיחה שהמבקר לא נתון ללחצים והוא שבוחר את המועד לפרסום דוחותיו, גם אם המועד הוא ערב בחירות.
בתגובה לטענות כי הוא משמש ״כלי ניגוח פוליטי״ נמסר ממשרד מבקר המדינה כי: ״מבקר המדינה אינו שחקן בזירה הפוליטית.כאשר דוח מיוחד מוכן, מן הדין לפרסמו. יודגש שמועד פרסום הדוח נקבע זה מכבר. הבחירות לכנסת הן שהוקדמו. עבודת הביקורת מתבצעת במקצועיות ועל פי שיקולים עניינים בלבד ואין זה ראוי שעבודת מבקר המדינה ומשרדו יושפעו מלוח זמנים פוליטי. הדוח על משבר הדיור עוסק בנושא חשוב שנמצא על סדר היום הציבורי תקופה ארוכה והמחסור בדירות פוגע קשות באוכלוסיות החלשות. מדובר בדוח חוצה ממשלות ומשרדי ממשלה שבדק גורמים רבים המעורבים בנושא. מבקר המדינה קורא לא לעשות שימוש ציני ופוליטי בדוחות המבקר ומדגיש כי הוא משרת את הציבור כולו כמתחייב מחוק יסוד מבקר המדינה וחוק מבקר המדינה״.
