רק בישראל - "מס גולגולת" על אחזקת דירות

תועלת המס אינה ברורה: האם יצליח להגדיל את קופת האוצר? האם יגדיל את היצע הדירות למכירה או ירתיע אנשים מלרכוש דירות להשקעה? נראה דווקא שתוצאה מאימוץ ההוראה תהיה ירידה ברכישות של דירות חדשות וירידה בהיצע הדירות להשכרה למי שזקוק להן.

מחירי הדירות הגואים אינם מאפשרים לזוגות צעירים לרכוש דירה. החלופה האפשרית היא לשכור דירה, וכך לא להשתעבד במשך עשרות שנים לתשלום משכנתאות. המס הרגרסיבי הנוסף, יחטיא את המטרה ויקטין את מאגר הדירות להשכרה. פחות רוכשים, פחות בנייה ופחות דירות להשכרה. בנוסף, הורים רוכשים דירות עבור ילדיהם בשלבים שונים של החיים וגם לקראת נישואין. מאחר והמימון נעשה על יד ההורים, במרבית המקרים הנכס נרשם ונשאר רשום על שם ההורים מתוך רצון לשמר את הנכסים, כך שגם במקרה של סכסוכים בעתיד, לא יפגע הנכס.

במקביל, אנשים המבקשים להשקיע כספם גם בנדל"ן, יעדיפו לרכוש דירות בחו"ל. בחלק ניכר מהערים בעולם מחיר הדירה בחו"ל זול יותר מבישראל, בעוד ששכר הדירה המתקבל גבוה יותר: ראו את הנהירה לברלין, לניו יורק ולמקומות רבים נוספים. יזמים ישראליים פזורים ברחבי העולם ומאפשרים רכישה מהירה ומציעים שירותי ניהול. בנוסף, להבדיל מהשינויים התכופים בישראל בנושאי מיסוי מקרקעין, החקיקה בחו"ל יציבה, ולא פורחים בה בלוני ניסוי כמו שינוי שיטת חישוב מס שבח לדירות יחיד, חיוב במס שבח בגין אחוזי בנייה לא מנוצלים ומיסוי על אחזקת שלוש דירות.

שר האוצר משה כחלון. משיג מטרה הפוכה צילום: עומר מסינגר

כך קורה שכבר היום ישראלים רבים משקיעים בנכסים בבירות העולם, הן במישרין בדירות והן באמצעות קרנות השקעה בנדל"ן, הרוכשות מאגרי דירות.

ובארץ? בבנייה באזורים רבים ובמיוחד באזורי פיתוח, גודלם של הדירות הוא קטן ולא אחת מבקשים הרוכשים לחבר שתיים או שלוש דירות לדירה אחת, פעולה שתחייב לשלם מס שנתי חדש, ללא כל הצדקה. בנוסף, תשלום קבוע בגין מספר דירות ברחבי הארץ מבלי להתחשב בגולדן, מיקומן וכד' יוצר מצב של פגיעה ואפלייה.

התוצאה הבלתי נמנעת היא תמריץ שלילי לרכישת דירות המיועדות להשכרה וחסימת אפשרות לגיטימית של מאות אלפי אזרחים להתגורר בכבוד בשכירות. תוצאה הפוכה מהרעיון של המס החדש.

פרופ' יוסף גרוס הוא עורך דין, פרופסור אמריטוס בפקולטה למשפטים ובפקולטה לניהול באוניברסיטת תל אביב, מייסד ויו"ר משרד עורכי הדין גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג ושות'