חזית חדשה לבנקים: ועדת הכלכלה קידמה חוק נגד סגירה של סניפים

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה הבוקר (ג') לקריאה ראשונה את ההצעה של היו"ר, ח"כ איתן כבל, לתקן את חוק הבנקאות ולאפשר לבנק ישראל לעצור סגירת סניפים של הבנקים המסחריים. הצעת החוק נולדה בנסיון להתמודד עם המגמה של הבנקים לסגור סניפים במסגרת תוכניות התייעלות, שלעתים פוגעת בשירות לציבור. היו"ר כבל אמר כי "ההצעה היא על שם אמו של שר האוצר משה כחלון, ונולדה בעקבות הפגנתה נגד סגירת סניף הבנק שלה בגבעת אולגה”.

הצעת החוק קובעת, כי תאגיד בנקאי המבקש לסגור סניף ימסור על כך הודעה מנומקת למפקחת על הבנקים, שתודיע לתאגיד תוך 45 יום על החלטתה האם לאשר את הבקשה או לאשר אותה בתנאים או במועד מאוחר יותר, או האם בכוונתה לדחות את הבקשה ולמנוע את סגירת הסניף.

איפה המפקחת?

עוד נקבע, כי המפקחת תוכל להאריך את המועד וכי החלטה להתנגד לסגירת סניף תהיה מנומקת בכתב, ותינתן לאחר שהתאגיד הבנקאי השמיע את טענותיו ולאחר התייעצות עם ועדת הרישיונות. כמו כן, בהתאם לדרישת כבל, נקבע כי אם תאשר המפקחת על הבנקים לסגור סניף, הבנק יצטרך להודיע על כל ללקוחותיו לפחות 60 יום מראש. כבל דרש בהמשך הדיון כי גם אם המפקחת על הבנקים תאשר לסגור סניף, יהיה עליה לנמק זאת, כדי שהציבור יראה שהייתה התייחסות אמיתית לבקשה - ולא אישור אוטומטי.

איתן כבל. "לא יכול להיות שזה יקרה באבחה אחת" צילום: אלכס קולומויסקי

ח"כ עבד אל חכים חאג' יחיא סיפר, כי בנק לאומי סגר את כל מחלקות העסקים בדרום המשולש, בטייבה, טירה, קלנסווה, ג'לג'וליה וכפר קאסם, אך פתח במקביל מחלקה אחת בכוכב יאיר שאליה שולחים את כולם. בהמשך קרא לאפשר למפקחת על הבנקים למנוע סגירת מחלקות - ולא רק סניפים.

ח"כ אוסאמה סעדי הוסיף, כי בפזורה הבדואית בדרום - בחורה, כסייפה, שגב שלום, לקיה ועוד - אין סניפי בנק. הוא טען כי "יש החלטה לא להתקרב ליישובים האלה בגלל סטריאוטיפ שהבדואים שודדים, כאילו שברמת גן או במרכז אין שודדים".

איגוד הבנקים התנגד

סמנכ"ל עמותת ידיד, רן מלמד, אמר כי צריך לבקש מהמפקחת על הבנקים את תוכנית העבודה של הבנקים בעניין סגירת סניפים בשנים הקרובות, כדי שהלקוחות יידעו מה מתוכנן ויוכלו לכלכל את צעדיהם. הוא הוסיף כי אם תוכנית העבודה תוצג לציבור הדבר יוכל לשמש ככלי במסגרת ההחלטה של הלקוח באיזה בנק לבחור.

נציג איגוד הבנקים, טיבי רבינוביץ', אמר כי הלקוחות מקבלים הודעה חודשיים לפני סגירת סניף והוסיף כי מספר הסניפים שנפתחו בשנים האחרונות במגזר הערבי עולה על מספר הסניפים שנסגרו. עו"ד לבנת קופרשטין דאש, המייצגת את איגוד הבנקים, טענה כי סגירת הסניפים היא חלק מהמהפכה הטכנולוגית. לדבריה, בין השנים 2012-2015 נסגרו כ-50 סניפים מתוך למעלה מ-1,000 והיא הביעה התנגדות להצעה כפי שהיא.